九部门发文支持加快零售业创新发展
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2026-07-10 15:56:23

本报讯(记者 杨天悦)为促进零售业创新发展,昨天,商务部等九部门发布《关于加快零售业创新发展的意见》。《意见》提出,到2030年,基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系。

“零售业是国民经济的基础性产业,生活性服务业的重要组成部分,也是引导生产、实现消费的重要载体,繁荣市场、保障就业的重要渠道,对于扩大内需、提振消费、保障民生、稳定就业具有重要作用,在建设强大国内市场中具有重要意义。”商务部流通发展司负责人谈到,《意见》的出台,旨在为零售业创新转型和高质量发展提供方向指引、政策保障。

伴随消费需求日趋多元化和个性化,传统零售模式正面临深刻变革。《意见》通过优化商业布局结构、提升商品质量和服务品质,提高供给体系对国内需求的适配性。具体来看,包括实施零售业创新提升工程,通过“一店一策”打造消费新场景;支持商业设施与交通枢纽、周边景区等采用空中连廊、地下通道衔接等。

针对推进老旧街区更新改造、提升步行街和商业街区品质,《意见》提出,利用现代商贸流通体系建设试点等政策推动商业设施空间重构、业态更新、数智化改造,发展非标准化商业,提升社区商业,完善适老商业。支持符合条件的商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新。

将促消费与惠民生相结合,打造“零售+”消费新生态,也是创造消费新需求的重要一环。《意见》提出,结合消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设等试点工作,推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展,鼓励发展融合型、时尚型、策展型、主题型、社区型零售。同时支持免税店开发特色主题购物场景,增加离境退税店,设立外贸优品专区、展销中心,支持开设首店,举办首发、首秀,激发消费活力,让居民愿意消费。

此外,鼓励中小零售经营主体联盟合作、自愿连锁,联合研发、采购,支持大型零售经营主体以自建渠道、合作、并购等方式“走出去”,拓展市场增量。同时,支持企业数字化改造,实现进销存、物流配送等全链条数字化,完善供应链体系,发展统仓统配、集采集配、共同配送等新模式,推动“一码到底”“一托(箱)到底”,促进降本增效。

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