开局起步“十五五”:交通强国,海南锚定“五个新”
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2026-08-21 09:51:45

中新网海口8月20日电 (记者 王子谦)交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业。封关运作后的海南,如何更好布局综合交通运输发展体系,带动自贸港建设?

在20日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会——《海南省“十五五”综合交通运输规划》专场上,海南省发展和改革委员会主任綦树利表示,“十五五”时期,要紧扣交通强国建设战略部署和海南自由贸易港发展需要,推动实现交通现代化,基本建成立足海南、服务全国、面向“两洋”、联通世界的现代化综合交通运输体系,有效支撑构建国内国际双循环战略交汇点。

为此,《海南省“十五五”综合交通运输规划》提出“五个新”具体目标。

枢纽能级达到新高度

打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽和西部陆海新通道国际航运枢纽,是海南自贸港服务和融入新发展格局、推进高水平制度型开放的核心支撑。綦树利表示,“十五五”时期海南自贸港“两个枢纽”功能要显著增强。

为此,海南将加快打造自由贸易港交通枢纽体系:打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽,适度超前推进三亚新机场、美兰机场三期扩建工程等建设;打造西部陆海新通道国际航运枢纽,高标准建设洋浦港,高质量推进海口港转型;打造现代化综合交通枢纽,以“零距离换乘、无缝化衔接”为核心导向,完善枢纽功能与集疏运配套,推动综合交通枢纽提质发展。

2026年1月,航拍巨轮靠泊的海南洋浦港。中新网记者 林士杰 摄

通道规模实现新拓展

“十四五”时期,海南重点补对外通道短板,建成海口美兰机场二期、海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程(一阶段)、海口新海滚装码头客运综合枢纽等一系列重点项目。展望“十五五”,綦树利说表示,空中、海上、陆上、跨海峡及低空多维度对外通道更加畅通。

具体来看,海南将建设面向两洋的空中大通道,完善“两圈一带”对外联通体系;打造外联内畅的海上大通道,加密东南亚、东北亚等区域航运网络,逐步延伸中东、大洋洲近洋航线;拓展坚强韧性的陆上大通道,依托湛海高铁及G15、G75等国家干线通道强化陆路连接;加快建设琼州海峡“黄金水道”,完善以海南至广东为主线、海南至广西为支线的跨海峡通道布局,构建跨琼州海峡低空通道,大幅提升跨海通道能力。

网络质量迈上新台阶

立体交通网络为经济发展提供重要基础支撑。綦树利表示,“十五五”期间,海南将构建现代化综合立体交通网络,岛内快速网、干线网、基础网更加完善,枢纽集疏运体系高效衔接。

为此,海南将建设高效衔接的快速网,实施G98环岛高速公路提档扩容工程;构建安全韧性的干线网,实施国省干道提质升级工程,挖潜既有西环普速铁路货运能力;打造便捷通畅的基础网,推进铁路专支线进港入园,持续推进“四好农村路”建设;完善“双环”旅游公路体系,形成“两环多连”的“珍珠链”网络;构建健康安全低空网。

服务品质完成新跨越

如今的海南,交通运输服务品质提档增效,环岛高铁高峰期发车间隔缩短至10分钟,全省二级及以上公路客运站、省际和市际客运班线电子客票覆盖率均达到100%,全省建制村通客车继续保持100%。

“十五五”时期,海南把提升自由便利运输服务能级摆在显著位置,提出物流降本增效取得明显成效。

2025年12月,航拍海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。  中新网记者 骆云飞 摄

綦树利表示,海南将健全全岛同城化运输体系,推动环岛铁路公交化运营,提升城乡出行均等化服务水平,推动旅客联程运输发展;建设现代化物流设施网络,大力发展多式联运,培育“高铁快运+空铁联运”、低空物流等新业态;提升口岸交通基础设施支撑能力,有力支撑货物“一次报关、一次查验、一次通行”及人员“一次过检、无感通关”。

改革创新取得新突破

“十四五”期间,海南交通运输重大改革创新持续破局:“中国洋浦港”船籍港登记在册国际船舶数量及总运力居全国自贸区(港)第一;“环岛旅游公路创新发展”交通强国建设试点任务全面完成;有人机、无人机总飞行量排名全国前列,低空飞行密度、空中游览和跳伞飞行发展连续多年位列全国第一。

深化交通运输体制机制改革,是未来五年海南交通运输工作的重点方向。海南将深化重点领域改革,统筹推进航空、铁路、公路、航运、低空等领域制度创新;创新投融资体制机制,引导社会资本参与交通基础设施投资建设和运营管理;建设统一开放大市场,健全市场制度,优化要素配置,完善信用监管。

綦树利表示,今后五年,努力把宏伟蓝图变成美好现实,为海南自由贸易港高质量发展当好先行者。(完)

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