昨天（6日），中国工商银行等8家中央金融企业分别发布增资计划，将补充核心一级资本。

据统计，这8家中央金融企业计划共增资3600亿元，这也是继2025年5000亿元特别国债注资四大行之后，国有金融体系又一次资本加固动作。

8大金融央企巨额增资

释放何种信号？

招联首席经济学家 董希淼：此次8家中央金融企业将获得巨额增资，绝非源于经营困难或风险暴露后的被动“补漏”，而是基于宏观审慎监管框架下的一次主动、前瞻的战略举措，增资的直接目的是夯实相关金融机构资本安全垫、提升风险抵御能力。更根本的意图在于增强中央金融机构加大信贷投放、支持重大战略和产业升级的能力，从而更有效地服务实体经济，更好地发挥中央金融企业“主力军”和“压舱石”的作用。

董希淼：这一跨越周期的资本补充安排，不仅能够显著提升金融机构抵御内外部冲击的底气，更向国内外市场传递出中国金融体系根基牢固、发展后劲充足的清晰信号，有助于进一步稳定市场预期、提振投资者信心。

增资企业从银行扩到

保险和政策性金融机构

资本是金融机构经营的“本钱”。这是继2025年给中行、建行、交行、邮储注资5000亿之后，对国有大行的第二轮注资，也是财政部注资范围第一次从国有商业大行，扩到了政策性金融机构和国有商业保险公司。

这8家中央金融企业包括：

2家国有大型商业银行：中国工商银行、中国农业银行

2家政策性金融机构：中国进出口银行、中国出口信用保险公司

4家国有商业保险公司：中国人保、中国人寿、中国太平、中国再保

化解重点领域风险

提供更坚实的资本保障

这次增资资金从何而来呢？据介绍，财政部将于近期发行3000亿元特别国债，用于支持此次增资工作。此外，工商银行和农业银行的增资方案中，还引入中国烟草总公司及相关子公司认购剩下的600亿元。可以说，此次增资是近几年国内金融领域覆盖范围最广的一轮。

这笔资金将发挥什么作用？对普通百姓会带来哪些影响？专家进行了解读。

董希淼：补充一级资本具有显著的乘数效应。以银行为例，3000亿元资本可撬动超过4万亿元的信贷增量，从而加大对科技创新、提振消费、绿色低碳等重点领域支持。对保险公司而言，将为扩大保险保障覆盖面、参与长期资产配置提供更充裕的资本支撑。此次注入资本金还将有助于化解房地产与地方债务等重点领域风险，为金融机构保持稳健经营、让利实体经济提供更坚实的资本保障。

董希淼：增资虽为宏观层面的资本运作，但其传导效应将通过金融毛细血管深刻影响普通老百姓生活。首先，银行资本实力增厚，老百姓的存款和理财产品将更稳当。其次，随着资本约束缓解，银行信贷投放能力得以增强，个人住房贷款、消费贷款及小微企业融资环境将继续改善，老百姓获取贷款的门槛与成本将更友好。

董希淼：保险公司偿付能力夯实，寿险、健康险及财产险等保险服务将更具确定性。最后，金融体系整体风险抵御能力提升，有利于提升居民财产性收入的稳定性。