在“双碳”目标引领下，如何让“绿水青山”真正转化为“金山银山”？湖南临澧县以金融创新交出了一份生动答卷。

作为湖南省环境权益抵质押融资首批试点县，临澧县以环境权益为突破口，积极探索生态资源价值转化新路径。临澧农商银行率先推出“环境权益抵质押贷”，自2024年试点启动以来，累计发放贷款12笔、金额370.1万元，为企业绿色转型注入“金融活水”，走出一条生态保护与经济发展“双赢”的实践之路。

试点先行，打通环境资产融资通道

环境权益抵质押贷款，是企业以合法拥有的排污权、碳排放权、用能权等作为质押物获得的融资。过去，这类“看不见的资产”因缺乏规范的确权、评估和流转机制，长期处于“沉睡”状态。2023年，湖南获批全国首批环境权益交易市场建设试点，临澧县凭借扎实的工业基础和较强的企业环保意识，被列为全省首批试点县。县政府迅速出台《环境权益抵质押贷款操作指引》，明确环境权益的确权登记、价值评估、风险处置等全流程规则，并搭建起多部门协作平台。临澧农商银行第一时间响应，组建绿色金融专班，联合县生态环境局梳理全县重点排污企业环境权益底数，建立“可贷企业白名单”，并优化审批流程，将评估、质押登记等环节压缩至5个工作日内，执行利率较传统贷款下浮10%-15%。

精准滴灌，撬动绿色转型发展杠杆

临澧农商银行注重贷款的精准投放，确保金融活水直达绿色转型关键环节。该行结合县域产业特点，实施差异化支持策略。对高耗能企业重点支持其节能技术改造，对环保科技企业优先满足研发创新需求，对农业主体则积极探索碳汇权益质押等新模式。这种“一企一策”的精准滴灌，使有限的信贷资源发挥了助推转型的杠杆效应，让环境权益融资切实服务于实体经济的绿色升级。

协同共筑，织密金融生态保障网络

试点成效的取得，依赖于政银企及第三方机构的高效协同。临澧农商银行与县生态环境局建立“双周联席会”机制，实现企业环境信用与权益变动信息的实时共享，通过引入第三方专业机构进行环境权益价值评估，破解了定价难题。同时，该行将企业的环保表现纳入授信动态管理体系，形成“环保表现越好、融资支持越强”的正向激励循环，共同织就了覆盖风险管控、价值实现与行为引导的绿色金融生态网。

从“政策试点”到“落地生金”，临澧县的探索不仅开辟了企业融资新渠道，更实现了生态保护与经济效益的双赢。展望未来，该行将持续深化创新、优化服务，推动更多“环境资产”转化为发展资本，为提升县域经济“含绿量”注入持久而强劲的金融动能。(陈宏炎)