国务院常务会议提出“增强供需适配性”,提振消费释放新信号
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2025-11-19 19:38:31

本月刚刚召开的国务院常务会议,部署了增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施。提出“增强供需适配性”,国务院常务会议为下一步提振消费释放了什么新信号?

这次会议明确提出,要加快新技术新模式创新应用,强化人工智能融合赋能,聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务。有专家表示,培育超大规模市场,使之成为“需求引擎”,不断为新产品、新业态、新模式的诞生提供土壤。

对于如何解决“供需适配”的问题,此次国务院常务会议也提出了一些重点路径,如明确,加快新技术新模式创新应用,强化人工智能融合赋能,聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务,持续拓展新的消费增量。围绕细分市场精准匹配不同人群需求,发展一批柔性制造工厂,推动生产高效响应消费者个性化需要等。

聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务

何为供需适配?商务部研究院流通与消费研究所所长董超解释,供需适配是指通过提升供给与需求的匹配度,从而解决低端供给过剩、优质供给不足的供需错位问题,进一步打通制约消费的卡点堵点,畅通经济循环,释放消费潜力。

我国居民消费从注重量的满足转向质的提升,多元化、个性化、品质化消费趋势凸显,消费者愿意为满足情绪价值的好产品、好场景、好体验支付溢价。这就要求推动产业升级与消费升级互促共进,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,从而促进形成消费和投资、供给和需求的良性互动。

这次国务院常务会议提出,增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。要以消费升级引领产业升级,以优质供给更好满足多元需求,实现供需更高水平动态平衡。

那么,在哪些方面解决“供需适配”的问题?国务院常务会议明确了几方面的重点——

要加快新技术新模式创新应用,强化人工智能融合赋能,聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务,持续拓展新的消费增量。

要积极支持企业扩大特色、高品质消费品供给,加快安全、性能、绿色等标准更新升级,完善认证体系。

要围绕细分市场精准匹配不同人群需求,发展一批柔性制造工厂,推动生产高效响应消费者个性化需要。

要培育消费新场景新业态,丰富消费金融产品和服务,营造良好消费环境。

专家:深化收入分配制度改革,系统性地壮大中等收入群体

今年3月,中办、国办印发《提振消费专项行动方案》,在需求侧加大政策力度,着力促进居民增收减负,努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。同时,今年以来,各地区、各部门深入推进提振消费专项行动,加力扩围实施消费品以旧换新,大力发展数字消费和服务消费,扩大文体消费,推动了消费潜力释放。

对于国务院常务会议此次提出的问题,有关部门也有相关推进。

如今年7月,全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提到,制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动方案,加快人工智能终端、超高清视频、智能穿戴、无人机等技术开发和应用推广。

民政部、自然资源部也在今年7月联合印发的《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》中提到,“促进养老服务扩容提质,实现服务供给与需求更加协调适配”。

对于消费“需求”,北京大学副校长董志勇认为,超大规模市场优势扮演着“需求引擎”的角色,其多样化的消费结构和不断升级的消费需求,为新产品、新业态、新模式的诞生提供丰沃土壤,也不断创造出对高端化、智能化、绿色化产品和服务的迫切需求。

同时,董志勇也表示,超大规模市场的潜力能否充分释放,取决于能否有效解决“有收入支撑的消费需求”这一关键问题。“激发市场优势的导向性,需要从源头上入手,深化收入分配制度改革,系统性地壮大中等收入群体。”董志勇说。

新京报记者 吴为

编辑 张磊 校对 李立军

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