面对赛事经济发展的热潮，全国政协委员、江西省副省长史可有着自己的“冷”思考。

场均2.86万名观众、直播观看超20亿人次……“苏超”的火爆折射出体育消费市场的巨大潜力，各大城市各出奇招，用“竞技热”带动“经济热”，书写了“体育+”融合发展的生动实践。

近年来，随着全民健身国家战略深入实施，体育消费已经成为扩大内需、拉动经济增长的新引擎。

面对赛事经济发展的热潮，全国政协委员、江西省副省长史可有着自己的“冷”思考。“我们看到很多城市通过举办大型赛事收获了流量，但‘赛事一过、热度就降’的现象普遍存在，赛事‘流量’难以转化为城市‘留量’。”

“虽然我国各项赛事活动开展得如火如荼，但区域化、规模化发展路径尚不明晰，呈现全面开花、各自为政的局面。”史可发现，体育赛事资金投入呈现“热强冷弱”趋势。据统计，我国体育在政府财政支出中所占的比重不到3%。而各相关部门的目光更多地聚焦在具体赛事上，多停留在“赛完就走”的阶段，没有形成赛事带热消费的局面。

另一方面，赛事市场化水平和专业人员不足，赛事引进、运营受限。“具备体育赛事运营、策划和管理能力的高素质复合型人才短缺，影响办赛质量。据估计，2025年体育产业从业人员缺口将达600万人。”

史可认为，群众的体育需求从“健身锻炼”向“体验参与”升级，对多元化、沉浸式的体育消费场景期待越来越高。他观察到“体育+文旅”“体育+商业”“体育+康养”等融合模式在部分地区已经有了成功探索，验证了其可行性和潜力。

2025年6月29日，球迷乘坐C9701次球迷专列到达江苏泰州站后合影。本次跟着“苏超”逛泰州活动整合住宿、餐饮、文旅等多元业态，推出多项创新举措，借赛事东风，促文旅消费。（新华社发 汤德宏/摄）

为了推动体育赛事与城市发展深度绑定，让赛事红利持续赋能地方经济社会发展，史可经过认真思考和梳理，提出了《关于构建“体育+”消费新场景，推动“赛事流量”变“城市留量”的提案》。

在提案撰写前，史可专门委派体育部门带队赴长三角、珠三角等赛事经济发展较快的地区开展调研。其中一个案例给他留下了深刻的印象。

“那是在浙江临海市汇溪镇举办的‘云上竞速’瓜车挑战赛。”史可介绍，这一赛事起初只是面向山地车骑行爱好者的区域性赛事，却通过精准的场景融合，走出了一条“小赛事撬动大消费”的路子。

这得益于主办方的“巧思”，那就是深度联动地方周边资源。“主办方把36公里赛道与古建一条街、农耕博物馆、花心谷越野基地串联；同步开设‘老家汇溪’共富集市，集中展示番薯庆糕、土蜂蜜、西蓝花等特色农产品；更推出‘观赛+住宿+田园采摘’套餐，将赛事体验与乡村旅游、农事活动紧密绑定。”

赛事期间，临海当地民宿入住率直奔100%，集市上的农副产品供不应求，农产品销售额同比增长了3倍。更令史可意外的是，很多游客被这里的山水风光和人文氛围打动，赛事结束后成了“回头客”，主动推荐给亲友，让短期赛事流量变成了长期旅游客源。

“这个事例让我真切感受到体育赛事不是孤立的活动，只要找准‘体育+文旅+消费’的结合点，就能成为激活城市消费的‘金钥匙’，这也更加坚定了我提出这份提案的决心。”史可说。

此外，史可还专门对“苏超”“赣超”的火爆，进行了观察和分析。他认为，这是全民健身理念深入人心、群众精神文化需求升级的必然结果。

史可表示，“苏超”的精妙之处在于抓住了江苏13个地市的地域特质，用“比赛第一，友谊第十四”这样的趣味梗，把城市间的良性竞争变成了社交话题，让赛事从单纯的竞技变成了全民参与的文化盛宴。更难得的是，“苏超”不只是赛场热闹，还通过“赛事+商圈+文旅”的模式，让95.9%的观众产生延伸消费，围绕赛事发放消费券超1.4亿元，600个“第二现场”让商场客流增长超20%，体验类消费营收增幅近30%，带动全域消费超380亿元，真正实现了“一场球带火一座城”。

2025年，史可还现场感受了“赣超”的火热，他认为“赣超”走出了不一样的草根路线，坚持全业余阵容，参赛球员有教师、厨师、的哥，他们赛中化身“城市英雄”，这种“身边人的光芒”最能打动人心。“11支城市队伍带着青花瓷、客家山谣等地域文化符号参赛，连门票都能兑换景区折扣，让体育赛事成了展示地方文化的窗口。首趟‘赣超’球迷专列开通后，‘高铁+赛事’模式让跨城观赛成为新风尚，11个赛区联动百余个景区推出门票优惠，实现了‘一张球票撬动全域消费’。”

“这也印证了我提出提案的初衷！”史可说，“民间体育赛事不是职业赛事的补充，而是‘体育+’消费新场景的重要载体。它们用最接地气的方式激活了城市活力，让体育真正融入日常生活，也为我们推动‘赛事流量’变‘城市留量’提供了最鲜活的实践样本。”

提案提交后，国家体育总局作为承办部门高度重视，第一时间和史可进行沟通对接，反馈了办理思路。针对史可提出的“聚焦优化环境，深化市场化运营”“聚焦消费升级，强化赛事流量承接转化”“聚焦要素支撑，提升赛事核心竞争力”等建议，逐条回应落实举措。如，将赛事经济相关内容纳入“十五五”体育产业发展规划中，夯实赛事经济发展的政策保障；进一步推广赛事带动消费监测方法，逐步建立全国赛事活动带动消费的监测机制；进一步推动赛事与文化、旅游、商业、会展等深度融合，不断促进新科技、新技术在赛事领域的应用，不断延长产业链条，培育新业态新模式新场景。

史可欣喜地看到很多地方已经开始出台“体育+”融合发展的政策文件，一些赛事场馆实现了“一场多用、一馆多能”，真正让群众享受到了赛事经济带来的红利。

“这充分体现了政协提案‘提得准、办得实’的良好闭环，也让我更加认识到，作为政协委员，肩上的责任沉甸甸。”史可说。

来源：《中国政协》2026年第2期

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