就在2026年1月24日，美国总统特朗普在他的“真相社交”平台上扔下了一枚重磅炸弹。他公开威胁加拿大：只要敢落实与中国的贸易协议，美国将立即对所有加拿大输美商品加征100%关税。更具侮辱性的是，他故意将加拿大总理马克·卡尼称为“卡尼州长”，把一个主权国家的领导人贬低为美国的一个地方官员。

这一威胁来得突然。就在八天前的1月16日，特朗普在白宫对记者的表态还截然不同。当时他说卡尼能与中国签署贸易协议“是件好事”，语气轻松地表示“只要能和中国谈成，就该去做”。究竟是什么让特朗普在短短一周内态度发生180度大转弯？这场风暴的源头指向了瑞士达沃斯，以及一份涉及电动车的合作协议。

2026年1月14日至17日，加拿大总理卡尼对中国进行正式访问，这是八年来加拿大总理首次访华。访问期间，双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》，形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排。

协议的核心内容是一项务实交易：加拿大方面将对中国电动车给予每年4.9万辆的进口配额，配额内关税从之前的高额附加税降至6.1%的最惠国待遇。作为回应，中方同意调整对加拿大油菜籽等农产品的进口限制，为加拿大农产品出口释放近30亿美元的市场空间。

这份协议被加拿大媒体称为“电动车换菜籽油”的务实解决方案。对加拿大而言，这不仅是贸易平衡问题，更是其汽车产业转型的关键机遇。2025年加拿大经济面临压力，GDP下滑1.6%，出口暴跌7.5%，汽车制造业尤其需要新的合作伙伴和技术注入。

1月20日，在瑞士达沃斯世界经济论坛上，卡尼发表了一场引起全场起立鼓掌的演讲。他没有直接点名美国，但明确表示“美国主导的、以规则为基础的国际秩序已经结束”。他呼吁中等国家联合起来，避免成为霸权主义的“盘中餐”，强调“如果你不在餐桌上，就会出现在菜单上”。

卡尼在演讲中提出加拿大选择“伙伴关系而非支配”，国家的繁荣源于自身而非依赖美国。这些话传到达沃斯会场的另一个角落时，特朗普的反应迅速而激烈。

特朗普在达沃斯的另一场演讲中直接回击：“加拿大是靠美国才能生存的，记住这一点，马克。”这种公开的言辞交锋在美加这对传统盟友之间极为罕见。随后，特朗普采取了实质性行动，撤销了邀请卡尼加入其主导的“和平委员会”的决定。

四天后的1月24日，特朗普的关税威胁正式通过社交媒体发布。他声称“中国会彻底吞噬加拿大，将其生吞活剥，包括摧毁当地的企业、社会结构以及整体的生活方式”。他特别强调，如果“卡尼州长”认为加拿大能成为中国向美国输送商品的“中转港”，那就是“大错特错”。

面对这一威胁，加拿大政府的回应显得克制而坚定。卡尼没有直接回应特朗普的言论，而是在同一天发布了一段事先录制好的视频。他在视频中呼吁加拿大民众“购买国货”，表示“我们无法控制其他国家的行为，但我们可以成为自己最好的客户”。

加拿大国内政治人物纷纷表态支持卡尼。曼尼托巴省省长瓦布·基纽在社交媒体上明确表示，加拿大“既不会被中国掌控，也不会被特朗普掌控”。不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比也公开发文声援卡尼，称“你的方向是对的”。

加拿大负责美加贸易事务的部长多米尼克·勒布朗试图澄清立场，强调“加拿大并非寻求与中国达成自贸协议，此次访华旨在就数个重要的关税问题达成了解决方案”。加拿大司法部长肖恩·弗雷泽表示，“必须专注于处理好国内的各项事务”，并认为政府的发展规划是正确的。

特朗普的威胁在加拿大国内引发了切实的担忧。数据显示，加拿大对美出口占其总出口的75.9%，汽车、钢铝、木材等核心产业与美国市场深度绑定。2025年，仅因美国对加拿大“略施手段”，加拿大GDP就下滑1.6%，出口暴跌7.5%。

通用、斯特兰蒂斯等车企已经将加拿大产能转移至美国。美国还握有《美加墨贸易协议》这一关键筹码。一些加拿大官员承认“必须严肃对待此事”，但强调需要专注于可控事项。

在加拿大民间，民调显示超过一半的加拿大人支持中加贸易协定，大部分民众希望取消中国电动汽车关税。这种民意基础为卡尼政府的应对提供了一定空间。

回顾整个事件的时间线：1月14-17日卡尼访华签署协议，1月16日特朗普表态支持，1月20日达沃斯论坛上双方言辞交锋，1月24日特朗普发出关税威胁。这场危机在十天内迅速发酵，将加拿大推到了中美博弈的焦点位置。

与此同时，特朗普政府在1月23日发布了新版《国家防务战略》，其中提到中国已经成长到“相当高的水平”，美国不希望自己的势力被中国排除在印太地区之外。该战略明确表示美国不会有意“羞辱”或“遏制”中国，但会通过外交手段和军事力量创造“力量平衡”。

在同一时期，特朗普政府开除了两名在拜登时期任命的“专门应对中国技术威胁”的官员，这一举动被解读为白宫对华态度的软化。这种看似矛盾的行为——一方面对盟友加拿大发出极端威胁，另一方面对中国展现某种缓和姿态——凸显了特朗普外交政策的不可预测性。

在达沃斯论坛期间，特朗普与卡尼的冲突不仅限于言辞。特朗普撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”的决定，这一机构被特朗普称为“永久和平委员会”，据称会费高达10亿美元。这一行动被视作美加矛盾公开化的标志性事件。

卡尼回到加拿大后，原定在魁北克城内阁会议结束后举行的记者会在最后一刻被取消，官方理由是“行程冲突”。这种沉默引发外界广泛猜测，但随后卡尼通过视频方式发表“购买国货”的呼吁，表明其立场并未动摇。

加拿大萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊对媒体表示，特朗普的威胁“让我们数十年来习以为常的自由、公平的贸易体系遭受进一步损害”。他强调加拿大“与他国交往时必须始终秉持务实态度”，并需要竭力维护《美加墨协定》。

在这场危机中，中国方面的反应相对低调。中国驻加拿大大使馆向媒体发表声明称，中方愿与加方一道，落实两国领导人达成的重要共识。中方官员此前在解读中加经贸成果时指出，加方对中国电动汽车关税的调整是“朝着正确方向迈出的积极一步”。

根据中加双方签署的《中国—加拿大经贸合作路线图》，两国同意将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制，并在8个领域提出了28条合作举措。这些安排远远超出了单纯的电动车和油菜籽贸易，涵盖能源、农业、绿色贸易等多个领域。

特朗普的威胁在加拿大舆论界引发强烈反响。加拿大广播公司评论指出，特朗普向来喜欢发出强硬的威胁，而后要么放弃，要么置之不理。他们举例说，特朗普去年10月曾威胁因安大略省发布反关税广告而对加拿大加征10%关税，但这一威胁最终并未落地。

随着2026年1月24日特朗普威胁的发出，加拿大政府面临着严峻抉择。一方面是需要维护国家经济主权，推进与中国的互利合作；另一方面是承受美国这一最大贸易伙伴的极端压力。卡尼政府选择的回应方式——不直接对抗但坚持原则——反映了中等国家在霸权压力下的务实外交策略。

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