2026全国两会丨全国人大代表余淼杰：通过专业机构化住房租赁企业 推动租赁市场从“住有所居”迈向“住有优居”
央广网北京3月12日消息（记者安垚） 今年政府工作报告提出“因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”和推动“好房子”建设，标志着房地产行业已从“规模扩张”转向“品质跃升”的新发展阶段。在这一背景下，住房租赁市场将迎来怎样的变化？如何让“好房子”理念深度融入住房租赁市场？
（全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰，受访人供图，央广网发）
全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰在接受央广网记者采访时指出，政府工作报告为住房租赁市场指明了两个关键的升级方向，一个方向是行业核心关注点从“增量建设”转向“存量盘活”； 另一个方向则是住房租赁从满足“住有所居”转向“住有优居”。而通过机构化专业住房租赁力量，既可实现保障性租赁住房（以下简称“保租房”）长效高质量运营，又可将城市中大量分散式闲置房源转化为符合现代居住需求的高品质租住产品。
针对保租房面临的出租率不高、运营压力大等痛点，余淼杰认为，要鼓励保租房引入机构化专业住房租赁力量，进一步实现长效高质量运营。在项目初期，机构化专业住房租赁的“数智化研判”能力可精准定位客群，避免供需错配；在运营阶段则借助成熟的产品研发和租期服务体系，推动保租房从“建得成”向“管得好、住得稳”转变。
数据显示，当前约90%的租赁房源为分散式个人出租，普遍存在品质不高、服务缺失问题。要满足“住有优居”的新需求，余淼杰表示，“必须培育一批有实力、有信誉的机构化专业住房租赁企业。”机构化运营不仅能提供标准化改造和智能家居体验，也能构建覆盖租前、租中、租后的全生命周期服务矩阵。
谈及政策支持，余淼杰呼吁实施精准扶持措施：如为专业机构提供阶段性税率减免，以此降低运营成本；设立专项扶持资金及财政补贴，重点支持机构参与闲置资产的改建和规模化运营；通过特许经营权等方式鼓励机构化专业住房租赁深度参与存量房盘活和保租房运营项目等。政策的精准滴灌，有助于推动租赁市场真正从“住有所居”迈向“住有优居”。
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