健身房闭店、培训机构失联、理发店易主……预付式消费“卷款跑路”已成为民生痛点。3月27日,成都举办促消费公益活动预付消费专场活动,全域推广“成都预付式消费综合服务平台”(以下简称“成都预付保”)。
据悉,该平台运用智慧化手段,通过银行存管、订单投保、差额监管等创新机制,为市民预付资金装上“安全锁”,就算商家“跑路”,消费者也能退回70%的未消费余额。
乱象亟待根治
预付费投诉占比超三分之一
据成都预付保平台运营机构负责人赵敏介绍,预付式消费原本是买卖双方省心又省钱的双向约定,但当下却因商家诚信失守,让消费者权益受损,“这其中存在一种错配”,即消费者先交钱,服务是在交钱之后才逐步实现的,这段时间消费者无法知晓商家如何使用这笔钱,就可能出现商家“跑路”、消费者无所适从的情况。
据成都市消委会秘书长康鸿跃披露,去年全市预付式消费投诉达7600多件,“占投诉总量超三分之一。”预付式已成为制约消费复苏的短板。
记者了解到,不少诚信商家因同行“跑路”,他们也遭到消费者质疑,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

银行存管、差额监管
为消费资金安全上保险
为了解决这一民生痛点,成都市委、市政府指定由成都市地方金融管理局牵头,会同行业主管部门共同建设推广“成都预付保”,希望运用智慧化手段,创新监管模式,通过银行存管、订单投保、差额监管等方式,推动消费品质和消费环境的提升。
消费者如何使用预付保?据赵敏介绍,市民只需微信搜索“成都预付保”小程序,即可查询周边入驻的诚信商家,在线下单后,预付资金直接进入银行监管账户,商家全程不可随意挪用,消费者也可随时查询订单以及余额。
同时,平台还为所有订单免费投保,一旦商家无法提供服务,可为消费者提供两大保障,“除了可以无缝转接到其他优质商家,延续服务外,还可以选择退回未消费余额的70%。”
据康鸿跃介绍,这个由成都市地方金融监督管理局打造、国企运营的平台,相当于把钱放进“保险箱”,消费者预付的资金由银行独立存管,按消费进度再释放给商家,政府全程监管,解决了资金去向不明、挪用的风险。
拨打热线即可申请
商家入驻零负担
据介绍,商家入驻也非常简单,只需拨打官方客服热线962596即可申请,由平台指导商家开设银行监管账户。
商家成功入驻后,即可在平台发布产品信息,供消费者下单。
该平台以非营利为原则,因此商家入驻全程0入驻费、0服务费、0保证金,入驻后还可获得专属信用标识。
赵敏介绍,商家入驻后并不代表所有的资金都将被“管起来”,平台会根据商家的信用评级,可以让商家合理使用一定比例资金,“但用途仅限于门店经营,不能挪作他用。”监管资金也可获得活期利率7倍的收益,还可获得手续费减免、补贴等支持。

试点成效显著
改变“劣币驱逐良币”生态
据了解,该平台自2025年10月上线以来,已在四川天府新区、锦江区、彭州市、都江堰市等多地试点,成效显著。
目前已覆盖养老、托育、校外培训、社会办医疗、体育健身等多个领域,商家数量逐渐增加,监管资金规模也在稳步增长。
去年11月,爱培篮球接入该平台。据爱培篮球负责人吴顺介绍,接入平台后,家长的报名意愿明显提升,他认为是政府的背书让消费者打消了顾虑。
锦江苗善育托育服务机构负责人也表示,平台不仅给了消费者保障,也让诚信商家获得更多市场认可,“入驻后门店客户转化率明显提升。”消费者刘女士也直言:“之前报班总担心商家跑路,现在有预付保监管,心里踏实了许多。”
记者了解到,目前,彭州作为首个启动试点的区域,艺术培训领域机构覆盖率超95%,预付式消费投诉量同比下降39%。都江堰试点后,实现了区域内口腔机构的全域接入、备案民办普惠托育覆盖率90%以上。
赵敏表示,虽然目前该平台并不是强制让商家入驻,“但愿意接受监管的商家,会获得消费者更多信任,不愿入驻的商家,消费者在下单时,也会考量其中的风险。”这也是以“良币驱逐劣币”,重塑行业生态。
据悉,后续预付保平台将逐步覆盖成都新都区、高新区、金牛区等多个区域。