9月1日，由四川省人民政府新闻办公室主办的《发言人在现场》栏目正式亮相。栏目首期，跳出传统发布会演播厅模式，将现场搬到成都市公安局交通管理局情报指挥中心，恰逢成都中小学秋季开学首日，城市交通迎来阶段性高峰压力。现场发言人依托实时交通数据大屏，直面开学季交通保障、城市堵点治理、市民出行关切等核心问题，通过记者提问、一线交管人员实景解读的方式，全方位揭秘成都精细化、科学化、全民化的治堵举措与成效，让民生治理工作公开透明、直面群众。

以群众诉求为导向

万条民声转化为治理实效

作为全国汽车保有量第一的城市，成都机动车保有量达760万辆，且每年以超40万辆的速度持续递增，全市日均汽车出行总量突破460万辆。城市道路资源有限、出行需求持续增长，让交通治理成为常态化民生考题。发布会上，成都市公安局交通管理局秩序治理大队副大队长张栋直面治堵压力，表示庞大的车流基数让城市治堵毫无轻松可言，但成都通过系统化治理，实现了高峰车流基本可控、平峰拥堵逐步缓解的良好态势。

据记者现场了解，成都始终坚持“民声入耳 治理入心”的治堵理念，搭建多渠道民意收集平台，依托12345政务服务热线、市长信箱、962122交管服务热线及各类媒体平台，全方位吸纳市民交通治理建议。截至目前，成都交警累计收集市民治堵相关建议12776条，其中采纳落地9443条，让群众诉求成为治堵工作的核心导向。

记者了解到，为避免民意收集流于形式，成都交警建立“调研论证—分类采纳—闭环反馈”全链条工作机制，严格遵循“真正是堵点、群众有需求、能落地实施”原则，分四批次对外公布313项堵点治理任务。目前已完成243项治理工作，任务完成率达78%，剩余治理项目正稳步推进。同时，成都联动交通、住建、城管及属地政府多部门协同发力，通过精细管理、小微改造、智慧赋能多元举措，推动各项治堵举措落地见效。

拒绝“一刀切”

动态优化适配多元出行需求

针对市民反映部分堵点治理效果不明显、诉求落地存在滞后的问题，现场记者提问，如何确保群众呼声精准转化为治理实效？成都市交管部门工作人员回应，成都坚持“群众说了算”的治堵准则，推行“科学、高效、开门”治堵机制，问需、问计、问效于民，全力将民生诉求清单转化为出行满意清单。

张栋在现场详细解释，市民的每一条建议都会被逐一记录、细致研判，但不会盲目“照单全收”。由于市民出行方式、时段、路线各不相同，对拥堵点位的感知和诉求存在差异，交管部门需统筹多方需求、平衡各方利益，寻找最优治理方案。“交通组织没有绝对最优解，只有适配当下出行需求的最适解”，这是十余年交管工作积累的治理经验，也是成都持续优化堵点方案的核心原则。

他以华西医院周边交通治理为典型案例，详解动态优化的治理思路。该区域拥堵治理历经三次迭代升级，精准适配不同阶段的出行痛点。2000年前后，针对道路狭窄、车流集中的核心矛盾，通过单向交通组织简化车流，平衡道路供需；2019年，聚焦就医停车难问题，联动医院调整机动车出入口、优化停车流线，缓解停车引发的拥堵；2025年，顺应网约车普及的出行新趋势，创新推行“分区到达、分点上下”模式，区分停车与即停即走，破解单一通行路径造成的路网超负荷问题，持续盘活片区交通资源。

靶向精准施策

“艰难大道”实现痛点蝶变

发布会上，网友热议的“艰难大道”剑南大道成为焦点。作为成都重要城市快速通道，剑南大道沿线住宅、业态密集，过境车流与片区到发车流高度叠加，长期处于超负荷运行状态，节点拥堵问题突出，被不少市民吐槽出行体验差。针对这一民生痛点，成都交警秉持“一点一策、对症下药”原则，完成路口精细化改造，实现通行效率大幅提升。

成都市公安局交通管理局第六分局三中队中队长李景昊介绍，为精准掌握民意，工作人员深入片区小区召开坝坝会、发放民意卡，通过一线走访收集群众核心诉求，摸清剑南大道与锦城大道交叉口拥堵根源。该路口依托下穿通道布局，辅道车道缩减、通行能力受限，左转、掉头车流与直行车流交织冲突，是片区拥堵的核心节点。

针对症结，交管部门推出四项精细化治理举措。一是前移路口停止线，重新规划各方向车道标线，北口增设并联掉头车道、南口拓宽掉头空间、东口增设直行待行区，缩短车辆通行距离与路口红绿灯切换时长；二是优化车道分配，北侧新增直行车道、西侧设置右转专用车道，精准匹配车流需求；三是调整公交专用道，取消路段双向公交专用道，重构进口车道功能，新增左转车道，破除路口通行梗阻；四是动态优化信号配时，结合早晚高峰、平峰车流差异及开学季等特殊时段，实时调整信号灯时长，保障车流快进快出。

数据显示，经过全方位改造，剑锦路口车辆平均通行时长缩短3分钟，北口车辆排队长度缩减70米，东口排队长度缩短50米，拥堵指数、车辆滞留时长均显著下降。交管部门表示，将持续通过坝坝会、民意卡、常态化走访等方式收集群众意见，动态优化治理方案，持续巩固治堵成效。

聚焦出行细节

多措并举破解常态化拥堵难题

针对市民普遍关注的雨天拥堵、龟速行车致堵等高频问题，发布会现场逐一回应、详解治理举措。对于成都雨天早晚高峰拥堵加剧的现象，张栋解释，成都路网长期处于超饱和运行状态，绕城以内路网抗风险能力较弱，雨天路网承载力会下降20%以上，同时雨天市民小汽车出行需求激增，在“通行能力下降、出行需求上涨”双重作用下，拥堵问题愈发突出。

对此，成都交警建立差异化天气管控机制，雨季切换专属信号配时模式，根据天气变化动态调整警力部署，快速处置突发交通状况，最大限度降低恶劣天气对交通的影响。同时呼吁市民错峰出行、优先选择公共交通，共同缓解雨天交通压力。

持续“开门治堵”

长效守护城市通行秩序

本次发布会将治理现场变为答疑现场、履职现场，直观展现了成都科学治堵、为民治堵的工作成效。面对持续增长的机动车保有量和出行需求，成都交警相关负责人表示，城市治堵是一项长期工程、动态工程，部分区域治理成效可能被新增车流抵消、拥堵点位会动态转移。

下一步，成都将持续坚守“开门治堵”理念，常态化倾听民声、吸纳民意，深化精细治理、智慧赋能、部门协同三大治堵路径，持续推进剩余堵点治理任务，动态优化交通组织方案，以精准施策回应群众出行关切，全力打造更畅通、更有序、更高效的城市交通环境。