全国碳市场配额分配相关方案印发,纳入发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业
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2026-09-03 22:09:23

据新华社,9月3日获悉,生态环境部近日印发《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》,对相关行业配额的分配范围、计算方法、发放和清缴等工作进行部署。

方案提出,根据国家温室气体排放控制目标和碳达峰碳中和实施路径,统筹考虑宏观经济形势、历史排放情况、市场调节需要以及碳排放数据管理基础等因素,科学制定配额总量和分配方案,并逐步与产能置换、产量调控政策衔接协同,强化对违规落后产能、自备电厂的碳排放控制要求,推动行业有序减碳、安全降碳。

目前,全国碳排放权交易市场纳入发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业。方案明确,各行业延续历史年度政策力度,基于碳排放强度控制实施配额免费分配,持续优化分配方法,为后续年度有序推行免费和有偿相结合的碳配额分配方式打好基础。钢铁、水泥、铝冶炼行业立足扩围启动初期定位,分配方法较2025年度保持不变;发电行业在全面评估市场运行情况的基础上,充分考虑行业发展实际,动态调整配额基准值。

方案提出,引导企业将碳排放管理深度融入战略规划与生产经营,支持能效提升、原料燃料替代、工艺革新等绿色低碳技术应用,推动全社会以较低成本实现减排目标。

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