刘世锦:消费强国建设将会促进人均GDP达中等发达国家水平目标实现 | 和讯2025年会
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2025-12-07 12:28:40

“十五五”规划建议提出,到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”。12月7日,十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示,对2035年达到中等发达国家人均收入水平目标的具体数值,目前还有不同看法。一种看法是人均2万美元,年均增速4.17%,实际上这是发达国家入门门槛值。

刘世锦认为,合理的估计应该在3.5万至4万美元之间(以现价美元计算有三个变量:实际增长率,名义增长与实际增长差,人民币与美元汇率)。“如果由目前的人均1.4万增长到3.5万美元,年均增长要达到9%,一种可考虑的组合是:年均实际增长4%,名义增长与实际增长之差为2%,汇率变动3%。如果是这样一种组合,这一目标是有一定可能实现的。”

12月7日,由联办集团、和讯共同主办、财经中国会承办,主题为“寻找中国经济破局之路”的和讯财经中国2025年会暨第23届财经风云榜在北京举行。刘世锦在大会演讲中表达了上述观点。

但需要以全面推进消费强国建设对上述三个变量形成更好的支撑:首先,人力资本提升支持实际增长率,其次是补上与国际平均水平的消费结构性偏差将有助于扩大需求,提升名义增长与实际增长之差;最后是,扩大进口用人民币支付带动人民币升值。

刘世锦指出,要从现阶段我国增长动能和发展方式转变的角度,理解消费强国建设的意义和作用。增加低收入阶层收入,提高基本公共服务水平等,既是民生问题,更重要和紧迫的是一个短期经济增长速度问题。

在实际调研中,他发现,许多地方制定“十五五”规划还是主要抓投资、抓项目,对消费、民生、需求重视不够。“实际上,如果把后者抓好了,科技自立自强、产业转型升级才有更大的发展空间”。

刘世锦建议,有条件有意愿的地方可以在消费、民生、需求等方面积极探索、先行先试,步子大一些,走得快一些,发挥示范引领作用,推动中央重大决策部署落到实处。

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