自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

至此，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。

封关是海南自贸港建设新阶段的开始，封关后还将不断扩大开放领域，持续完善政策制度体系，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。

什么是封关？“封”的是什么？

其实，封关不是封岛，而是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

“一线”指国境线，即从境外到自贸区（港）内；“二线”指自贸区（港）的空间分割线，即自贸区（港）与境内其他区域之间的分割线。

海南制定了两张目录，一是禁限类清单（即禁止、限制进出口的货物、物品清单），清单外的货物、物品可自由进出；二是进口征税商品目录（也称为零关税负面清单），目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。

对于“二线”管住，指的是零关税进入海南的商品，不能够流入内地，或者进入内地时要重新征收关税。

物价会涨吗？生活成本如何变化？

免税购物更方便，这是封关后最直观的利好。

封关后，“零关税、低税率、简税制”将逐步实施。根据政策安排，“零关税”商品清单从1900多项大幅扩展至6637项，覆盖美妆、家电、保健品等74%的商品类别，比封关前提高53个百分点。

对岛内居民而言，这意味着购买进口商品的成本将进一步降低，“即购即提”模式也将提升购物便利性；对岛外游客而言，年度10万元的免税额度虽未增加，但免税品类更丰富、购物体验更友好。

人员和快递能否正常进出海南？

国家发展改革委副主任王昌林表示，封关后，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系将保持便捷高效。

按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。无论是旅游还是商务出行，都和现在一样，无需额外办理证件。

快递服务也不受影响。从海南寄往内地的普通包裹仍按现有流程运作。

封关后去海南旅游购物有啥影响？

会有哪些政策利好？

跟随海报一起了解。

来源 | 新华社 国是直通车

主编 | 彭丹

编辑 | 杜卉