经济总量迈过 10 万亿台阶、“十五五” 开局起步，山东经济的每一份新变化，都承载着高质量发展的期待。今年前两个月，全省社会消费品零售总额同比增长 4.3%，高于全国 1.5 个百分点，消费市场稳中有进、进中提质。这份亮眼答卷，既是内需潜力持续释放的生动体现，更勾勒出山东以消费激活经济动能的清晰路径。

消费是经济增长的主拉动力，也是观察民生活力与发展成色的重要窗口。从各地车展上消费者热议购车补贴，到各大商圈里旧机回收、国补申领成为消费标配；从有奖发票点燃市民消费热情，到新春消费季营造满城烟火气，齐鲁大地的消费热潮，折射出政策精准发力、场景持续创新、需求加快升级的积极态势，更为山东经济稳健前行注入了坚实底气。

“以旧换新”政策拉动明显。

“我买这车能不能享受到青岛市购车补贴？”

3月20日，2026第六届青岛西海岸国际车展开幕，恰逢青岛市汽车消费“以旧换新”补贴与“新车消费”补贴两项政策同时进行，所以能否使用补贴成为了车展上消费者最关心的问题。

类似的现象在济南同样上演，记者在龙湖济南奥体天街走访时看到，三星、小米、荣耀等手机品牌店内均摆放着二手手机回收评测设备。“当前消费者在购买手机时，很多人都会先问一问旧手机回收价格，以及能否使用国补优惠。”三星手机店销售人员孔蔓介绍，为满足消费者这一需求，店内还会将消费者旧手机的情况上传网络回收平台，通过全国网络竞价的方式为消费者匹配更合适的回收价格。

作为近年来提振消费的重要抓手，消费品以旧换新在推动消费市场扩容提质方面收效明显。商务部数据显示，自2024年政策实施以来截至去年底，国内相关商品销售额达3.92万亿元，惠及4.94亿人次。

进入2026年，消费品以旧换新热度依然不减，以山东为例，今年前2个月，全省消费品以旧换新申请补贴262.1万件、同比增长118.2%，带动销售额193.9亿元、增长29.8%，补贴资金18.7亿元、增长9.3%，拉动商品消费比为1：10.4。其中，汽车以旧换新7.5万辆，家电以旧换新86.8万台，数码和智能产品购新167.8万件，分别带动销售额111.6亿、32.9亿、49.4亿元，政策拉动效果十分明显。

“消费升级本质上是供给升级的过程，近年来，数字消费、绿色消费、智能消费快速发展就是印证。”山东大学国家治理研究院研究员赵海川认为，今年国家首次将智能眼镜纳入到以旧换新的政策中，就是在引导消费向智能化、绿色化转型，山东在推动落地过程中还应扩大绿色、智能产品供给，实现消费扩容与产业发展相互促进。

先行先试，以制度创新释放内需潜能。

“我中了88元！一顿饭钱回来了。”

“真的假的？我也中了800！”

3月5日，济南市第一期“有奖发票”活动正式开奖，一时间成为济南市民朋友圈中的热点话题，大众日报·大众新闻微博设置的济南市有奖发票话题也迅速登上济南本地热搜榜。

为进一步激发消费需求、释放消费活力，去年底，财政部、商务部、税务总局等部委联合发出通知，自2026年初起在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。一时间，“有奖发票”迅速受到消费者关注，并带动消费市场持续向好。

在广东，2月15日—23日，广东共有152.8万人次参与有奖发票活动，累计录入发票1141.1万张，发票金额30.7亿元。在有奖发票活动、以旧换新国补等政策的带动下，全省旅游运输业日均销售收入同比增长52.9%，餐饮业日均销售收入同比增长48.1%。

在吉林，有奖发票活动启动后，仅2月11日至23日就有26.4 万张发票参与抽奖。在政策带动下，春节假期，吉林餐饮业销售收入同比增长6.8%，其中正餐服务、快餐服务销售收入日均分别增长15.5%、52.5%。

从山东看，济南、青岛、烟台等三市在成功入选试点城市后，收效同样明显。省商务厅市场运行和消费促进处处长朱希昕介绍，自政策落地以来，我省积极指导济南、青岛、烟台推进有奖发票试点，会同税务部门及时做好解答工作，实现消费者得实惠、商家聚人气、城市促消费的多方共赢局面。统计数据显示，前两个月，全省参与有奖发票活动的消费者累计达65.07万人次，提交有效发票275.2万张，发票总金额近10.3亿元。

在记者采访中许多专家一致认为，有奖发票通过即时激励，放大了消费的满足感与获得感，直接刺激消费意愿并引导二次消费。政策对于“消费-开票-激励-再消费”的设计，精准契合节日消费心理，将税收政策工具转化为市场动能，是微观层面激发活力的有效创新，为建立促消费长效机制提供了新思路。

以活动营造消费新场景

1月25日上午，“悦消费 惠新春”2026山东迎新春消费季启动活动在济南举行，省委、省政府主要领导出席，拉开了2026年山东促消费活动的大幕。

2月1日，“齐鲁有年味 云端买好品” ——2026网上年货节系列活动启动，一系列山东网络促消费政策发布。

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每年的1月和2月是传统的新春消费季，通过丰富多彩的活动营造消费场景，是新春消费的重头戏。朱希昕介绍，今年前两个月，我省积极把握新春消费的重要节点，在春节期间，创新谋划开展“乐购新春·福满齐鲁”春节假期主题促消费活动，聚焦“吃、住、行、游、购、玩”六大板块，推出208场重点促消费活动和六大项支持措施。

活动期间，全省共开展各类促消费活动1240余场，实现销售额92亿元，重点监测企业销售额同比增长15%；网零额达179.8亿元，同比增长13.2%。“3月28日，我省将启动春季焕新消费季，推出更多促消费政策，提振全省消费市场。”朱希昕说。

中国社科院研究员郑世林建议，举办促消费活动就是想要更多地营造消费场景和消费氛围，随着消费理念变化，人们越来越注重消费体验，山东下一步在举办各类促消费活动的过程中，应在增强消费体验方面的工作力度，提升消费体验，提振消费需求。

省商务厅副厅长蔡培安表示，今年我省将推出上千个消费新场景，让大家一年四季都能感受到消费的乐趣和实惠。同时，我省全年举办500场以上齐鲁服务消费季等活动，让大家在餐饮、住宿、家政等方面消费更放心、更舒心。

（大众新闻记者 孙源泽）