□ 张琳 狄远帆

党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”确立为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，同时将“国家安全屏障更加巩固”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。铸牢中华民族共同体意识是国家统一、民族团结的思想基石。高校作为人才培养的主要阵地与意识形态工作的前沿阵地，在总体国家安全观视域下推进铸牢中华民族共同体意识教育，具有深远的战略价值。

铸牢中华民族共同体意识是践行总体国家安全观的应然之举

铸牢中华民族共同体意识是夯实政治安全根基的必然要求。政治安全是国家安全的根本，维护国家政治秩序稳定和主流意识形态巩固是政治安全的题中之义。习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求。高校是意识形态工作的前沿阵地，通过系统性教育能够引导学生掌握正确的世界观和方法论，增进广大青年对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的“五个认同”，有力防止和抵御境外敌对势力利用民族问题进行干扰破坏。

铸牢中华民族共同体意识是巩固社会安全稳定的重要保障。社会安全稳定涵盖社会治理、民族团结与公共秩序等多个领域。我国是统一的多民族国家，民族团结是社会安全稳定的坚实基础。高校提供了增进各民族学生交往、交流、交融的重要平台，在教学、科研、文化交流等各类型实践过程中，得以不断强化“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念。

铸牢中华民族共同体意识是构建文化安全屏障的有效途径。文化安全属于非传统安全的重要组成部分，影响着国家精神的独立以及文化自信的形成。中华民族共同体意识是中华民族几千年文化积淀的思想精粹和理论成果，代表了各民族文化的相互认同和吸收交融。高校承载着弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的重要使命，通过系统、生动地阐释中华文明多元一体大格局，帮助学生将文化认同、文化自信、文化基因根植到内心深处，并转化为保护国家安全的实际行动。

高校推进铸牢中华民族共同体意识教育的三重困境

对照总体国家安全观的核心要义与基本要求，当前高校在统筹铸牢中华民族共同体意识教育上仍面临诸多现实困境，主要体现在理论、认识与机制三个层面。一是教育内容碎片化的理论短板。缺乏独立学科体系支撑，教学多停留于政策阐释与历史陈述，深层理论逻辑挖掘尚不足。二是主体认知模糊化的认识缺陷。部分高校师生对铸牢中华民族共同体意识的战略价值认识仍不够充分，一些教师视其为政治任务，缺乏内生动力，学生则容易存在心理疏离、认同自觉不足。少数行政管理人员工作认识不足、制度设计不细。三是协同育人机制的运行障碍。校内各职能部门间未能充分厘清权责、协同作用有限，校外家校社联动欠佳，尚未凝聚起有效的育人合力。

高校推进铸牢中华民族共同体意识教育的使命担当

面对上述困境，高校需立足总体国家安全观的战略高度，从体系构建、模式创新与机制完善三个层面探索实践进路，切实担起铸牢中华民族共同体意识的时代使命。

创新融合教育体系，增强理论引领力。高校要始终坚持社会主义办学方向，把铸牢中华民族共同体意识教育贯穿于办学治校、教书育人的全过程、各方面。加强顶层谋划设计，制定专项方案、开展系列活动，将加强铸牢中华民族共同体意识教育有机嵌入党政工作。深化课程教学改革，集中力量开展《中华民族共同体概论》课程的教学研讨和实践，深入挖掘民族团结进步故事，使专业知识传授和思想价值引领有机结合。要着力构建“大思政”格局，让铸牢中华民族共同体意识教育融入各类党团活动、社会实践、文化交流之中，形成全员、全程、全方位育人的生动局面。

打造多元育人模式，增强育人感染力。高校要在构建符合青年学生兴趣偏好的话语体系上下功夫，推动铸牢中华民族共同体意识教育由“灌输式”向“体验式”转型。善用现代科技手段，营造沉浸式教学情境，开拓“第二课堂”“翻转课堂”等教学形式，帮助学生更好体验各民族文化的魅力，感悟民族团结的磅礴力量。要丰富实践活动载体，通过开展各类型交流、访学、调研、支教和志愿服务活动等，帮助各民族学生增加交往的机会，搭建交往的平台，在实践中强化对中华民族共同体的深切认同。尊重学生主体地位，推动参与式、讨论式教学，提升学生参与教学环节的主动性、话语权，感染带动更多学生理解、认同、支持相关教学内容的开展。

健全长效协同机制，增强育人凝聚力。高校要充分认清当前推进铸牢中华民族共同体意识教育需各方联动的工作形势，努力形成工作合力。要健全校内协同机制，持续构建完善大统战工作格局，营造统战部门牵头，各部门各司其职、相互支撑的工作生态。优化内外联动机制，加强与政府有关部门的信息共享，参与建设有关工作的联席机制，与家长、社会各界通过实践活动等方式密切交流，合力架起民族团结连心桥，打造校内外协同育人生态圈。改进评价激励机制，将铸牢中华民族共同体意识教育成效纳入学校综合考核和教师职称、荣誉考评体系，不断激发学校和教师推进铸牢中华民族共同体意识教育的积极性。

（作者分别为南京工业大学校长办公室副主任，南京工业大学党委办公室秘书；本文系南京工业大学2024年统一战线工作研究课题“习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想研究”〈TZ20240102〉、2023年党建与思想政治教育研究课题“总体国家安全观视域下高校网络意识形态风险治理研究”〈SZ20230201〉阶段性成果）