“幽灵外卖”——那些无资质、藏隐患的违规餐饮商户，一度成为威胁群众“舌尖上的安全”的顽疾。今年以来，宿迁市市场监管局通过构建“一码通管、五方共治”智慧监管体系，以科技为翼、以机制为基，全方位筑牢网络餐饮安全防线，让“幽灵外卖”无处遁形。

一码通管：信息透明，监管“一码到位”

“扫一扫，后厨情况、资质信息全知晓！”这是宿迁外卖餐饮领域的新变化。宿迁市市场监管局依托市场监管一体化信息平台，为每一家合规外卖商户定制专属“身份二维码”，实现“一码通管”全覆盖。该二维码不仅集成了商户证照资质、从业人员健康证明、“互联网+明厨亮灶”等基础信息，还能动态更新索证索票等关键数据，让商户进货查验义务履行更便捷高效。“一码通”还打通了扫码看店、投诉举报、抽样检测、行政处罚、信用惩戒等多元功能，彻底打破信息壁垒，实现监管信息全透明、全共享，让违规行为无处藏身。目前，“一码通”系统已先期试点运行，成功采集3万余条餐饮主体信息数据，商户二维码定制工作正有序推进，智慧监管的“神经末梢”已全面铺开。

三端协同：智慧赋能，治理“精准高效”

“宿食安”微信小程序、“食安大脑”智慧平台、商户“一码通”——三大终端协同发力，构建起全链条智慧监管网络。消费者打开“宿食安”小程序，既能扫码查询商户真实信息，又能通过“随手拍”举报违规行为，积分兑换的奖励机制更让每一位消费者都成为“流动哨兵”；监管部门依托“食安大脑”，运用地图可视化、卫星定位、机器人巡查等前沿技术，精准识别“幽灵外卖”线索，实现从发现到查处的全流程数字化闭环，让监管不再“被动等待”；商户通过“一码通”主动亮明信息、规范经营，形成“商户自律、消费者监督、监管兜底”的良性互动。三端数据互通、功能互补，让网络餐饮监管从“人海战术”迈向“智慧精准”，治理效能实现质的飞跃。

五方共治：凝聚合力，筑牢“安全防线”

食品安全，人人有责。宿迁市市场监管局创新构建“平台把关、商户自律、消费者监督、骑手参与、监管护航”的五方共治格局，凝聚起多元治理的强大合力。外卖平台通过“一码通”数据库自动比对商户资质，智能审查入网资格，用技术堵住审核漏洞，违规商户一键下架；外卖商户主动使用“一码通”，依法合规经营，规范加工制作，主动接受社会监督；消费者用“指尖投票”，通过扫码看店选择合规商户，倒逼行业“劣币驱逐良币”；外卖骑手化身食安“鹰眼”，在取餐环节核实商户信息、发现“幽灵外卖”、举报违法行为，成为流动的监管力量；市场监管部门则依托“一码通”整合各方资源，开展精准执法、高效闭环处置，让监管既有力度又有温度。

深度融合：统筹监督，助企“减负增效”

宿迁市市场监管局推动将网络餐饮智慧监管融入全市执法监督数字化改革大局。主动与司法行政部门“宿懿查”监督平台及“扫码入企”检查系统深度融合，依托“综合查一次”、跨部门联合检查及涉企检查清单化等特色机制，借力“一码通”数据底座，建立起入企检查事前报备、事中留痕、事后溯源的全流程闭环监督体系，彻底打破部门数据壁垒，解决执法数据多头录入、重复填报痛点，在大幅减少对企业正常经营干扰、优化营商环境的同时，切实精简基层执法事务与纸质台账填报，实现为市场主体与基层执法“双向减负”，持续擦亮宿迁智慧执法、精准监督、便民利企的监管品牌。

从“被动监管”到“主动共治”，从“信息孤岛”到“数据共享”，宿迁市市场监管局以“一码通管、五方共治”监管体系为抓手，纵深推进网络餐饮食品安全整治，用智慧与担当根治“幽灵外卖”顽疾。（来源：宿迁市市场监管局）