商洛固定资产投资项目能耗情况说明 硕鑫咨询

【固定资产投资项目能耗情况说明编制单位】西安硕鑫项目管理咨询有限公司

【地址】：西安市未央区凤城12路66号首创富北高银商务中心17层

【负责人】：丁先生 编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等。

一、适用判定条件（须同时满足，方可使用能耗说明）

1. 项目年综合能源消费量＜1000 吨标准煤（当量值）；
2. 年电力消费量＜500 万千瓦时；
3. 年煤炭消费量＜1000 吨；
4. 不属于 “两高项目”；
5. 或属于国家《不单独进行节能审查的行业目录》（发改环资规〔2017〕1975 号）内行业。

触发任意一条， 必须编制节能报告，履行正式节能审查 ：

①年综合能耗≥1000 吨标煤；②年用电量≥500 万千瓦时；③年煤炭消费量≥1000 吨；④属于两高项目。

✔改建、技改项目能耗口径：按 建成后增量能耗 核算，不是原有 + 新增总和。

❌严禁拆分项目、化整为零规避节能审查。

二、政策依据

国家层面

1. 《中华人民共和国节约能源法》
2. 国家发改委令 2025 年第 31 号《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》
3. 发改环资规〔2017〕1975 号《不单独进行节能审查的行业目录》

陕西省（商洛全市直接执行）

1. 陕发改环资〔2025〕1446 号《陕西省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（2025‑11‑01 实施，附件附带官方能耗说明模板）
2. 陕发改环资〔2025〕1778 号《陕西省固定资产投资项目节能审查验收实施办法（试行）》：采用能耗说明的项目，投运后 1 年内完成承诺内容验收，未验收不得投产使用
3. 陕发改环资〔2023〕160 号：两高项目管控，不得以能耗说明替代节能审查。

商洛市报送实操要点

1. 报送入口：陕西省投资项目在线审批监管平台，项目备案 / 审批环节上传盖章扫描件，建设单位对全部数据真实性负主体责任。
2. 文件属性：企业自主编制承诺文件，不属于审批批复文件。
3. 监管：商洛市及各县区发改局开展事中事后核查；项目工艺、规模、能耗发生重大变化，突破阈值必须补办节能审查手续。

三、商洛项目完整模板（Word 直接复制可用）

不单独进行节能审查的固定资产投资项目

能耗说明和节能承诺

一、项目基本概况

项目名称：________________________

项目统一代码：____________________

建设地点：商洛市______县 / 区________（详细地址）

建设单位：________________________

建设性质：□新建 □改建 □扩建 □技术改造

建设内容及规模：____________________________________

计划开工时间：______年____月；计划竣工时间：______年____月。

二、项目能源消费情况

项目建成达产运营期能源消耗情况：

1. 年综合能源消费量：______吨标准煤（当量值）；______吨标准煤（等价值）；
2. 年电力消费量：______万千瓦时；
3. 年煤炭消费量：______吨；
4. 其他能源（天然气、柴油、汽油、液化石油气等）：________________；
5. 能源供应保障条件：说明供电、供气等外部能源供给可满足项目运营需要。

改建 / 技改项目：本项目能耗为建成后 增量能耗 。

三、主要用能设备及能效水平

列明项目主要工艺设备、公用动力设备（变压器、水泵、风机、空调、照明等）的名称、规格型号、台（套）数量。

本项目选用全部用能设备不属于国家产业政策淘汰目录；主要用能设备能效指标满足现行国家、行业强制性节能标准要求。

四、项目采取的节能降碳措施

1. 工艺设备：选用高效节能设备，优化工艺流程，降低能源损耗；
2. 建筑节能：建筑围护结构、门窗、通风空调、照明系统执行现行建筑节能相关标准；
3. 能源计量：按规范配齐能源计量器具，实现电、气等能源分类计量；
4. 给排水及其他：节水措施、余热利用、管理制度等其他节能降碳举措。

五、能效对标分析

本项目各项用能指标符合国家、陕西省现行节能强制性标准，项目能效水平达到行业常规先进水平。

六、节能承诺

我单位郑重作出如下承诺：

1. 本项目严格遵守国家、陕西省及商洛市节能相关法律、法规、标准规范组织建设；
2. 不采用国家明令淘汰的工艺、技术和用能设备；
3. 本能耗说明填报的能耗、设备、建设内容等全部数据真实、准确；
4. 自愿接受发改部门事中事后监督核查；项目建设方案、用能规模发生重大变动，达到节能审查阈值时，主动申请办理节能审查；
5. 项目投运后按规定开展承诺内容验收；如存在虚假填报、违反承诺情形，自愿承担全部法律责任。

建设单位（加盖公章）：________________

法定代表人（签字）：__________________

日 期：_______年_______月_______日