云南：启动“1+N”特殊教育联盟体建设
中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 李配亮 通讯员 杨跃琼 张艳分）记者近日获悉，云南省教育厅、云南省残疾人联合会于12月联合印发《组建“1+N”特殊教育联盟体实施方案》，旨在通过创新体制机制，整合各方资源，构建覆盖全域、协同联动的特殊教育发展新格局。
《方案》明确，在州市教育体育局和残联统筹领导下，构建以属地特殊教育资源中心为平台，以特殊教育学校为核心“1”，联合区域内普通学校、康复机构、医疗机构、高校、企业等多元“N”方力量的联盟体。此举旨在打破条块分割，汇聚专业力量，协同破解特殊教育发展中的难点堵点问题，全面提升区域特殊教育质量。按照规划，到2026年上半年，各州（市）将至少建成1个联盟体并实质运作；到2026年底，全省所有特殊教育学校和已建资源教室的普通学校将全部纳入联盟体网络，基本形成理念共融、资源共用、教研共联、课程共建、质量共进的新局面。
联盟体建设注重分类施策，规划了3种主要类型。对于盲、聋和培智教育，主要采取“州（市）+县（市、区）+N”模式，强化州市特校的辐射带动作用。在推进普通学校与特殊教育融合方面，则以县（市、区）特校为主导，构建“1+N”的普特融合教育联盟体，压实普通学校主体责任。
为确保联盟体有效运转、发挥实效，《方案》部署了一系列支撑性措施。在支持体系上，将强化特殊教育资源中心的平台功能和巡回指导机制，加强对普通学校融合教育的专业支持，并持续推进资源教室建设和无障碍环境改造。在发展机制上，鼓励校际结对共建、集团化办学，搭建信息互通平台，创新教师流动方式，促进优质资源辐射共享。师资是核心，云南将构建“高校+教研+名师”三位一体培养机制，依托云南师范大学、昆明学院、云南特殊教育职业学院等高校及专业机构，实施专项培训计划，重点提升兼职和转岗教师能力。在教育教学层面，强调分学段课程适配，学前教育强化康复，义务教育注重生活与社会适应，高中阶段突出职业转衔，并着力完善送教上门质量监控。
作者：李配亮 杨跃琼 张艳分