央广网北京1月13日消息(记者周尧)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部昨天(12日)联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》(以下简称《工作办法》),首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范。
《工作办法》围绕政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三方面,提出14项政策举措。
在优化基金布局方面,要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节,推动科技创新和产业创新深度融合,着力培育新兴支柱产业,坚持投早、投小、投长期、投硬科技。
在加强投向指导方面,要求基金投向必须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业,不得投向限制类、淘汰类以及政策明令禁止的产业领域。
同时,《工作办法》还进一步明确由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单,并据此优化基金布局和投向。
国家发展改革委财政金融和信用建设司司长赵怀勇:《工作办法》是国务院相关部门首次就加强政府投资基金布局规划联合制定的政策文件,也是首次在国家层面对基金投向提出明确要求,是推动我国政府投资基金从粗放式管理向精细化管理转变的一个重要标志。
此外,国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法》,对基金投向的“事后监管”建立了一套突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价体系。
国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所体制政策室副主任、副研究员应晓妮:在100分中,基金内部收益率的权重分只有1分。强调政府投资基金的政策性、公益性属性,而不是只强调对于经济性的评价。