岁末之际，多项事关教育发展核心的工作部署落地，看似各有侧重，实则都是着眼“十五五”。建设教育强国，龙头是高等教育。近期多项重要工作部署，都着眼于在教育科技人才一体发展的进程中，为教育强国建设“龙头”高昂提供系统性支撑。

一是党建引领的政治方向。教育部召开全国民办高校和中外合作办学高校党建工作推进会暨引导规范民办教育发展年度会。会议强调“要旗帜鲜明讲政治”，要深刻认识加强民办高校和中外合作办学高校党建工作是确保党对教育事业全面领导的必然要求，是落实立德树人根本任务的根本保证，是抢抓新一轮科技革命和产业变革的有力支撑，是应对复杂严峻形势、守牢意识形态阵地的关键举措。换言之，办学主体多元，但“为党育人、为国育才”的初心如一。

民办学校和中外合作办学高校是教育强国建设、高水平对外开放的重要一隅。在国际竞争日益激烈的背景下，民办高校和中外合作办学高校更要以高质量党建促进高质量发展，以学校高质量发展为教育强国建设、国家发展大局贡献更大力量。

二是财政投入的经济基石。国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。报告中的“账目”明晰：2021年至2024年，全国各级财政通过一般公共预算安排3.78万亿元；通过政府性基金预算安排2102亿元。国家持续加大投入力度，着力优化支出结构，为高等教育高质量发展提供有力支撑。

资金投入的价值在于对发展的促进作用。报告称，下一步，将巩固完善高等教育资金多元投入格局，加快建立适应学龄人口变化趋势的高等教育财政投入机制，健全推进教育科技人才一体发展的协同支持体系等。这些“组合拳”精准落在高等教育学科建设、成果转化、人才培养等关键改革领域，必将转化为增强高等教育综合实力、打造战略引领力量的坚实底气。

三是评价导向的内生动力。国务院学位委员会印发《博士硕士学位授予资格审核办法》，突出“战略需求、改革放权、质量规范”新导向。

这项看似聚焦“毕业端”的评价改革，却牵动着人才培养全链条：“指挥棒”既指向科技发展、国家战略需求的“高度”，也指向确保培养质量的“底线”；既鼓励高校主动对接社会需求调整学科布局，为拔尖创新人才培养打造空间，也划出“避免贪大求全”的红线。通过改革，将进一步推动建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式，将高等教育的人才优势转化为高质量发展的有效动能。

站在“十四五”圆满收官之际，教育改革依然蹄疾步稳。高高昂起的教育“龙头”，势必成为“十五五”蓝图中亮眼的风景。

（作者系本报记者）

《中国教育报》2025年12月29日 第03版

作者：林焕新