比利时“军队鉴定”网站11月30日总结了近期日本一系列武器出口举动后得出结论：“日本正努力废除将致命武器排除在其出口名单之外的严格限制。”

据共同社11月30日报道，多名消息人士透露，日本政府已就出口自卫队装备的03式中程防空导弹，与菲律宾展开非正式磋商，此举鲜明地体现出日本政府急切推动防卫装备出口的姿态。高市早苗政府计划明年上半年废除现行将防卫装备出口限定于五大非战斗用途的规则，待正式决定后将立即启动具体的出口论证工作。日本现行“防卫装备转移三原则”的运用指针仅允许出口“救援、运输、警戒、监视、扫雷”五大类装备，原则上排除出口完全致命性武器系统。但自民党与日本维新会在联合执政协议中明确提出了于2026年废除“五类限定”的方针。

“军队鉴定”网站称，03式中程防空导弹作为日本试探出口武器的候选型号，在政治上较为敏感，但在军事上符合日本政府的连贯做法。该系统由三菱公司于20世纪90年代开始研制，用以替代老化的美制“霍克”防空导弹。它隶属日本陆上自卫队，由卡车携带，可以快速机动部署。每个导弹发射架通常携带6枚导弹，有效射程约为50公里，最大拦截高度约10公里，速度约为2.5马赫。该导弹采用固体推进火箭发动机和高爆破片弹头，主要针对高速飞行的飞机和巡航导弹。03式中程防空导弹配备了主动电子扫描阵列雷达，能跟踪约100个空中目标并同时攻击其中12个目标。在日本的防空和导弹防御架构中，该系统承担纯粹的防空任务，不具备拦截弹道导弹的能力，其作战范围处于近程防空导弹和保卫关键基地及大型城市的美制“爱国者-3”反导系统之间。

报道认为，日本向菲律宾提供03式中程防空导弹，非常符合后者的迫切需要。菲律宾方面最近才开始采购现代化地面防空系统和反舰导弹，旨在保护沿海地区的机场、港口和能源基础设施。日本提供的防空导弹将部署在吕宋岛及部分沿海基地，并有日本此前提供的防空雷达以及“来自美国及其他盟友的情报支持”。

《日本时报》则透露，日本还在与菲律宾讨论转让二手日本护卫舰和巡逻机。菲律宾海军方面表示，有意采购“至少3艘”日本海上自卫队装备的“阿武隈”级护卫舰和5架TC-90巡逻机，以增强其海上监视能力。

日本的武器出口政策松绑呈现“渐进式突破”特征：2014年用“防卫装备转移三原则”取代“武器出口三原则”，实现从“原则禁止”到“原则允许”的转变，在此基础上，日本于2017年至2018年间先后向菲律宾提供了5架TC-90巡逻机和多套防空雷达系统。《日本时报》称，目前尚不清楚日本如何根据“防卫装备转移三原则”出口整套二手军用装备，或者是否需要对相关规则做出进一步修订。“但这些限制可能不会持续太久。执政的自民党热衷于扩大海外武器销售，正加紧放宽致命性防务装备出口规则。”

“军队鉴定”网站称，2023年日本政府进一步对“防卫装备转移三原则”进行修订，将允许出口的“完成品”范围从“共同开发装备”扩大至“获得许可生产的装备”。最近日本已经批准向美国供应日本制造的“爱国者-3”拦截导弹，这也是日本首次出口具有杀伤力武器。因此，报道认为，日本考虑向菲律宾提供03式中程防空导弹“并非孤立的个案”，而是日本不断试图突破相关武器出口限制的新举措。

此外，共同社11月30日还透露，日本防卫相小泉进次郎拟于12月中旬在东京与新西兰防长柯林斯会谈，小泉提出为促进防卫装备品出口将进行“一把手推销”。在澳大利亚决定引进日本海上自卫队“最上”级护卫舰之后，柯林斯也对引进这种先进护卫舰表现出浓厚兴趣，并计划在海上自卫队横须贺基地登舰参观。

中国外交部发言人此前表示，由于近代日本军国主义的侵略历史，日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会的高度关注。近年来，日方大幅调整安保政策，逐年增加防卫预算，不断放宽武器出口限制，谋求突破性军力发展。“我们敦促日方切实尊重周边邻国的安全关切，深刻反省侵略历史，坚持走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。” （武 彦）