近日，银盛支付服务股份有限简称“银盛支付”)因多项违规，被罚没超千万元，这也是支付行业开年首张千万级罚单。

近年来，支付行业的百万元级、千万元级罚单频频落地。2026年，支付监管迈入“精准分类、差异施策”的系统化监管新阶段。近日，中国人民银行分支机构针对开联通、恒信通等多家支付机构开出罚单。

荏苒，不知不觉中，紧张繁忙的一年即将过去，或颓废，或激情。过去一年的工作中，在公司领导的带领下。

银盛支付受重罚:

因三项违规领千万级罚单

1月16日，中国人民银行深圳市分行公布2026年罚单,“剑指”银盛支付。根据罚单内容，银盛支付存在三项违法行为：一是违反商户管理规定，二是违反清算管理规定，三是违反账户管理规定。银盛支付被给予警告、通报批评，并被罚没15841686.56元。时任银盛支付服务股份有限公司董事长的陈某，对银盛支付违法行为负有责任，被给予警告并罚款61万元。

这已经不是银盛支付首次收到千万级罚单。2022年3月21日，银盛支付因存在未按规定履行客户身份识别义务，未按规定保存客户身份资料和交易记录，未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告，与身份不明的客户进行交易等违法违规行为，被中国人民银行深圳市分行罚款2245万元。银盛支付董事长陈敏因对上述违法违规行为负有直接责任，被罚款44.9万元。

银盛支付网站显示，该公司成立于2009年7月，是银盛科技服务集团旗下子公司,2011年获得中国人民银行首批颁发《支付业务许可证》,2016年成功续展支付牌照，在全国范围内开展银行卡收单、互联网支付、移动电话支付等业务。

用户投诉:

押金、激活费迟迟不退

在投诉平台中，银盛支付的POS机业务等也频遭用户投诉。

近日，记者登录黑猫投诉平台发现，与“银盛支付”词条有关的投诉共37222条。多位消费者表示，银盛支付迟迟不退押金或激活费。一位用户在黑猫投诉平台中表示,“我办理了银盛支付的云盛宝POS机，首刷扣走399元。当时业务员说这399元是押金，一年以后返还。结果现在已经一年多了，一直没有退回。”

银盛支付超额扣费、与实际到账金额不符等问题也引起用户投诉。有消费者在黑猫投诉平台中表示,“2025年12月11日，我用银盛支付公司的POS机刷卡20000元，应到账19874元，实际到账19399元，少到账475元。”还有用户在消费保平台中投诉称,“2025年11月25日，我用银盛支付POS机刷卡16000元，被扣除578元的费用，我不认可此次扣费，原来的费率是0.6%。”

采访跟进:

等待5分钟仍“客服全忙”

针对上述用户反映的问题，记者多次拨打银盛支付全国客服热线进行咨询，但人工客服“形同虚设”。

1月26日，电话拨通后，记者在智能语音助手的提示下等待人工客服。但智能语音助手多次表示“客服全忙”,并表示可以“通过银盛小Y管家App联系在线客服，无需排队”。在持续等待5分钟后，记者仍未接入人工客服。

后续，记者通过发送电子邮件的形式，对银盛支付提出以下问题：一是银盛POS机的具体费率是如何规定的？为什么会出现多扣费的情况？二是有用户表示安装银盛POS机时，首刷扣了399元押金，一年以后迟迟未退还。请问为什么会出现此情况？后续押金是否会退回？如何联系银盛支付进行退费?

截至2月3日14:00,银盛支付未就上述问题进行回复。

监管趋严:

支付机构面临穿透式监管

业内人士表示,2026年，支付监管将迈入“精准分类、差异施策”的系统化监管新阶段。

2026年中国人民银行工作会议明确提出，将进一步提升金融管理和服务能力，从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管。此前央行发布的《非银行支付机构分类评级管理办法》也于2026年2月1日起施行，该办法构建了包含公司治理、业务规范、备付金管理等7个模块的量化评级体系，将支付机构划分为5类11级，实施差异化监管措施。

2026年初，中国人民银行分支机构已针对支付机构开出多张罚单。1月21日，中国人民银行北京市分行的公告显示，开联通支付服务有限简称“开联通支付”)涉及的违法行为包括未能确保交易信息真实、完整、可追溯，未严格落实风险监测要求，未严格落实风险评级相关要求，违规开展支付账户向非同名银行账户转账业务，违规开展T+0交易结算，一次性购卡1万元以上未留存身份证件，未严格落实法定代表人开户意愿核实相关要求。开联通支付合计被罚没38434900.77元。此外，由于宋某平对开联通支付的部分违法行为负有直接责任，被罚224548.57元。

开联通支付被罚后，北京恒信通电信服务有限简称“恒信通”)也收下百万级罚单。1月23日，中国人民银行北京市分行公布的行政处罚决定信息显示，恒信通因超出业务许可范围内开展业务、仅凭身份证件为小微商户入网、未按规定设置条码业务交易限额、违规提供T+0结算服务等9项违法行为，被警告和通报批评，被没收违法所得约14.8万元并处罚款683万元，罚没合计近700万元。同时，张某对其中的部分违法行为负有直接责任，被给予警告，通报批评，并被罚款69万元。

“开年千万级罚单透露出监管三大核心信号。”苏商银行特约研究员付一夫表示，一是监管前置化与常态化，以“早罚早警示”强化支付行业合规底线，聚焦商户管理、清算结算、账户管理等核心环节，筑牢支付业务风险防线。二是“双罚制”深化，对机构与责任人同步追责，倒逼机构完善内控，压实高管合规管理责任，推动合规从被动整改转向主动防控。三是精细化监管升级，结合分类评级新规，以大额罚单配合差异化监管，加速行业出清，引导机构回归支付本源，防范系统性风险，保障用户资金安全与市场稳定。

来源：半岛新闻