外卖新规并未根治“幽灵外卖”，监管部门再出“数字重拳”_消费观察

外卖新规并未根治“幽灵外卖”，监管部门再出“数字重拳”

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2026-08-11 08:33:21

新京报讯（记者陈琳）今年6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（123号令）正式施行，被外界视为外卖行业最严“紧箍咒”。然而，新规落地两个月，监管排查发现——外卖平台实质性审查不到位导致的“幽灵外卖”依然存在。

7月31日，市场监管总局餐饮食品司司长李晶在专题新闻发布会上表示，推广网络餐饮电子证照核验应用，就是让科技赋能监管，进一步压紧压实外卖平台资质核验主体责任，更是将123号令从“纸上铁律”锻造成“数据铁笼”的关键一步。

具体来看，这套“数字组合拳”从三个环节精准发力。

首先，以数字密钥守好准入关。123号令明确，外卖平台应当对外卖商户进行实名登记，并且至少每六个月核验更新一次，保证相关信息与实际情况相符。实施电子证照核验应用，能够有效阻断商户未获资质、借用冒用他人资质或者使用PS伪造、过期注销等问题资质入网，督促外卖平台当好“守门员”，把好第一关。

其次，以动态雷达守好监测关。123号令规定，外卖平台应当建立健全智能监测等工作机制，通过技术监测等方式加强对网络餐饮服务活动的风险识别。实施电子证照核验应用，相当于给外卖平台装上了24小时不眨眼哨兵，能够实时比对新增入网商户经营资质情况，也能够及时发现平台存量商户证照异常、地址异常等问题，做到风险早预警，问题早处置。

最后，以联动处置守好惩戒关。123号令明确，外卖平台发现外卖商户存在食品安全违法行为的，应当及时制止并根据平台规则采取搜索降权、限制流量、关闭账号等处置措施。实施电子证照核验应用，能够将监管部门监督检查发现的问题与外卖平台及时共享，督促外卖平台对问题商户进行精准识别与强制清理，实现入网商户的动态净化。

编辑刘梦婕

校对张彦君

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