委内瑞拉的石油博弈,远不止一场商业竞争,它更像是一场关乎国际规则、国家利益的深刻博弈。中国外交部那句掷地有声的表态——没有国际法律秩序,就没有真正的国际正义,如同点破迷雾,精准地指出了这场博弈的核心。面对美国与委内瑞拉新达成的石油合作协议,郭嘉昆发言人的明确声明:中委合作受国际法和两国法律保护,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障,不仅仅是姿态,更是一种坚定立场。9月3日,中方再次强调,这不仅仅是重复,而是对核心原则的反复申明,彰显了中国维护自身权益的决心。为何如此强调合法权益? 事情的背后,其实暗藏着更深层次的利益争夺。

一切源于美国在外交部表态之前,已经悄无声息地拿到了委内瑞拉一份极具分量的石油合约。北美蓝色能源合作伙伴公司计划控制委内瑞拉17个石油项目,总储量高达约650亿桶,租期更是长达百年!更让人惊讶的是,这份协议中14个项目竟然是新授予的合同,而这其中,有5个此前是由中国企业运营,还有一个由俄罗斯企业。这不是普通的商业合作,而是美国试图重新夺回委内瑞拉石油产业核心地位的行动。这无疑对过去在中国当地形成的能源合作布局形成了直接挑战。因此,中国必须明确表态:委内瑞拉有权选择合作伙伴,但谁也无权将中国依法获得的合法权益随意重新分配。 美国真正觊觎的,绝不仅仅是眼前的石油资源。仔细研读这份协议,会发现其特殊性在于对委内瑞拉能源产业的影响力掌控。北美蓝色能源合作伙伴公司不仅获得了17个项目的长期开发权益,更获得了超过35%的股权,以及优先采购原油的权利。更令人警醒的是,路透社披露,这家公司由美国拥有董事会否决权,并要求大多数董事成员必须是美国公民。这表明美国不仅仅是单纯的投资,而是试图掌控委内瑞拉石油产业的企业治理、销售以及产能安排。 如此特殊的协议,难怪会引起国际社会的广泛关注。委内瑞拉雄踞全球最大的石油储量之一,而美国多年来一直渴望重新建立对委内瑞拉能源产业的深度影响力。如今,通过新的政治格局和能源协议,美国正一步步将自身企业、资金、市场和战略需求重新嵌入委内瑞拉石油产业。美国能源部长赖特9月2日访问委内瑞拉期间,多家国际能源企业又纷纷签署新的能源项目协议,雪佛龙计划投入超过70亿美元扩大产量,埃尼也将15亿美元投入奥里诺科重油带,委内瑞拉政府则希望借助这些投资推动石油产量提升。

表面上看,这似乎是委内瑞拉需要资金、美国需要石油,各取所需。但从长远来看,美国真正看重的,是掌握委内瑞拉未来几十年的石油流向。一旦石油产业的整个体系——从开采、运输、销售到融资,都被重新建立起来,影响力就不会轻易消散。这100年的租期,也因此显得格外意味深长。美国并不一定需要长期驻军,只需通过企业权益、长期合同、销售渠道和市场准入,将自身利益固定下来,就能持续影响委内瑞拉能源产业的发展方向。

当然,美国可以和委内瑞拉重新商讨合作,但绝不能以牺牲中国的合法权益为代价。问题恰恰在于,委内瑞拉发展经济,引进美国、欧洲乃至其他国家的资本是其主权选择。中国从未干涉委内瑞拉的对外政策,但增加新的合作伙伴与重新处理已有的合法权益是截然不同的概念。例如,路透社已证实,北美蓝色能源合作伙伴公司获得的新项目中,有部分油田此前由中石化、中石油等中国企业运营。

因此,中国外交部的表态并非空洞的口号,而是基于明确的现实考量。中国企业在委内瑞拉的投资、合同和经营合作,都是在法律框架下形成的商业关系。只要这些权益是按照委内瑞拉法律和合同约定产生的,就不能仅仅因为当地政治格局的变化就被轻易推翻。9月3日中方再次强调的,正是这一立场:中委合作受国际法和两国法律保护,与第三方无关,更不应受到第三方干扰。 这句话的重量,在于它并非反对委内瑞拉与美国合作,而是划清了一条清晰的界限:你可以进入委内瑞拉市场,但不能要求其他国家退出;你可以获得新的项目,但不能把别人的合法权益直接当成自己的项目;你可以参与委内瑞拉能源产业,但不能将正常的商业竞争演变成对第三方合法权益的挤压。

这正是中国需要坚守的底线。从中国角度看,这不仅仅是委内瑞拉一个国家的问题,更关乎中国企业走出去的基本原则。合同稳定、法律有效、权益受到保护,是中国企业开展国际合作的基石。如果一个国家发生政治变动,先前的合法合同可以随意重新分配,那么国际商业合作的根基就会动摇。因此,中国强调的不是谁赢谁输,而是最基本的规则:政府可以更迭,政策可以调整,但合法形成的商业权益不能因为外部力量的介入而被随意剥夺。

马杜罗能否摆脱困境,是委内瑞拉内部政治问题,中国没有必要介入。然而,中国企业在委内瑞拉的合法权益,则是完全不同的问题。中方需要维护的不是某个政治人物的位置,也不是要求委内瑞拉拒绝美国投资,而是要维护正常的国际合作规则。更何况,委内瑞拉当前确实需要大量的资金和技术来恢复能源产业。无论美国、欧洲、中国还是其他国家的企业,都可以参与,只要遵循市场规则和法律原则进行合作,就没有问题。真正不能接受的,是把商业合作变成政治清算。

如果美国能够通过新的合作方式进入委内瑞拉能源市场,那么中国也完全有权要求自己的合法权益得到尊重。这不是谁让步的问题,而是国际商业秩序最基本的准则。因此,外交部那句中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障,已经将中方的立场表达得十分清晰:不争不抢,但不能随便侵犯。 正常的合作可以谈,新的投资可以谈,能源项目的重新规划也可以商议。但只要涉及中国依法形成的合同、投资和经营权益,就必须依法处理。美国可以与委内瑞拉谈其能源合作,中国也可以维护自己的合法权益。 谁都可以入局,但不能把别人的合法权益当成重新分配的筹码。

这才是委内瑞拉石油博弈的核心所在。过去争夺资源依靠军舰、基地和驻军;今天的竞争方式已经复杂得多,合同、资本、企业股权、市场准入和能源采购同样可以决定一个国家未来几十年的资源流向。而中国这一次的态度,没有留下任何模糊空间:合作可以竞争,市场可以开放,但想要动中国在委内瑞拉的合法权益,绝非易事。因为中方所守卫的,不仅仅是某个油田、一份合同,更是中国企业依法开展国际合作应当得到的基本保障。 这句话,才是寸步不让的真正含义。

**参考资料:**

* US structured Venezuela oil position to protect it from dilution, official says---Reuters * Venezuela’s Maduro asserts immunity, urges US judge to dismiss charges---Reuters * 2026年9月3日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会---外交部