“房东热心周到，邻里相处和睦，周边治安环境又好，这样的房子住着安心、放心也舒心。”从河北邯郸到江苏常州龙虎塘街道，小张一家三口居住在三江花园的一户40多平方米的合租房内，窗明几净，宽敞通透。

随着城市化进程加快和周边产业园集聚，龙虎塘街道三江花园小区的租赁住房比例持续攀升，在带来社区活力的同时，也衍生出一系列管理难题。对此，高新区公安分局龙虎塘派出所锚定租赁住房多、流动人员多、安全隐患多的三“多”问题，对症下药，协同共建，变“租赁住房管理”为“平安小区治理”，最大限度增进居民的获得感、幸福感和安全感，相关工作做法获得市人大现场会调研肯定。

“摸底”先行，精准掌握底数实情

“三江花园属于新建小区，对于人房情况一定要做到底数清、情况明、消息灵。”围绕走访中发现的人员混杂情况，龙虎塘派出所安排精干警力开展清查，会同物业、网格对所有疑似租赁住房逐一走访见底，共排查出租赁住房1514户，占比全部已入住房屋的75.7%；其中，5人以上合租房312套，占全部租赁住房的20.6%，关联二房东63人，全部登记掌握。

“今年以来，派出所按照‘以房管人’的工作思路，牵动街道相关职能部门对小区租户定期查、反复查、彻底查，排查发现漏登人员112人、未报备网约房16个，对5个漏登二房东进行了处罚，迅速形成严管的高压态势。如今，多数二房东已从‘爱搭不理’转变到主动联系。”副所长戌春说道。

“只租不管要不得，甩手房东当不得！”三江花园所在责任区的民警沈祥分批召集了全部二房东开展宣讲，对新施行的《住房租赁条例》逐一解读，一方面讲法律后果、敲响警钟，一方面介绍外地市二房东经验做法，帮其算好“经济账”“法律账”，引导二房东将“只收钱不管事”的思想转变到“多管事树口碑”的行动上来。

“规范”先试，高标打造示范样板

“我这个房子可是经过派出所、社区联合验收的，特别紧俏。”今年8月，在派出所的指导下，房东老李对自己位于三江花园的2套房子进行了重新装修，严守着公区面积不低于10平方米、人均租住面积不低于6平方米的“底线红线”，老李严格按照标准进行分隔，不仅使用合规材料，还摒弃掉了燃气临床、卫生间放马桶等顽疾，整改后的房屋通过验收成了“样板间”，入住率连续多月处在90%以上，相关改造经验也引起了其余二房东争相学习借鉴。

通过走访、听取房客意见，龙虎塘派出所围绕风险最大的漏水、着火等问题，督促二房东配全监控、报警和防火设备，对电表、电线进行分户和穿管，及时杜绝消防隐患，并按照房客提出的建议，要求二房东额外配置了智能门锁、防火面具，以小成本大幅度提升居住群众的安全感。同时，结合租客对于“房屋更整洁”“邻里不干扰”等愿望，派出所还联合社区出台了《三江花园租赁住房内部公约》，将公区卫生打扫、夜间噪音控制、押金如何减扣等细节写入文件，并上墙公示，引导租客自觉遵守、和谐相处。今年样板房内，纠纷警情实现零发案。

“共治”先创，合力构建协同格局

“联动共治才能标本兼治。”为此，社区民警沈祥与二房东建立了“点对点”联络机制，专门组建包含二房东、民辅警和网格员在内的专属联络群，线下由二房东日常管理，提醒租客在首次入住时，及时扫一扫“共治码”登记入住；线上由二房东在群内及时反馈入住、退租情况，与民警后台自主扫码数据比对，再次去重补盲，形成人员清楚的汇总“大表”，将人口登记率从原先的76%提升到91%。今年以来，仅该小区就登记、变更流动人口1951名。

为进一步强化“向优看齐”管理导向，派出所专门联合社区、网格，在听取二房东、租客和周边群众意见的基础上，研究出台了《仙龙社区租赁住房考核细则》，从登记率、隐患数、纠纷数、整洁度等多维度量化方案，选出一批工作配合、管理积极的二房东，在警务公示栏和社区宣传栏，专题表彰优秀二房东和名下高质量租赁住房。

“通过该方式，二房东增加了房源推广渠道，也获得了租客的良好口碑，甚至影响了许多落后二房东树立起忧患意识，形成‘比学赶超’的良好氛围。”龙虎塘派出所所长陈果介绍道，“下一步，派出所将持续探索创新租赁住房管理的方式方法，进一步提升辖区治安防控能力，营造安全、和谐、稳定的居住环境。”

李文霞 张瑞 张春艳