8月31日，商务部等七部门印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》提出，到2030年，社会消费品零售总额达60万亿元左右，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场，推动相关领域消费持续发展壮大；汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿级品类零售额持续增长，市场规模保持全球领先地位。

商务部研究院副研究员洪勇认为，这些目标的确立有扎实的数据和产业根基。2025年我国社零总额已突破50万亿元，乘用车零售量达2374.4万辆，限额以上家电、通讯器材零售额双双突破万亿元，超大规模市场优势持续巩固。“从趋势看，绿色、智能、健康消费正处于爆发前夜，十万亿级市场规模是基于消费结构升级和产业技术突破作出的前瞻性判断。”

苏商银行特约分析师付一夫也表示，此次政策设计目标量化清晰，锁定了三大确定性增量赛道。“政策首次将绿色、智能、健康三大消费领域明确为十万亿级培育方向，这意味着后续财政、税收、标准等配套政策都将围绕这三个方向集中发力。对于企业和投资者而言，这相当于获得了长期布局的‘导航图’。”

围绕上述目标，《实施意见》从促进大宗耐用商品消费、稳步提升生活日用商品消费、支持特色商品消费、培育壮大升级类商品消费等4个方面部署重点任务。

促进大宗耐用商品消费方面，汽车消费成为重点领域。《实施意见》提出，深入推进汽车流通消费改革试点，加快破除汽车流通消费领域不合理限制性措施，创新汽车使用管理模式，全链条扩大汽车消费。

《实施意见》还对家居消费、家电消费等方面提出多项举措，明确支持企业设立智能家居体验中心，支持家庭开展全屋智能改造；鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展促销活动。

稳步提升生活日用商品消费方面，《实施意见》明确，促进食品、饮料、纺织服装、文体娱乐用品等消费品质提升。加强农产品产销对接，加快补齐农产品冷链快递物流短板；提高茶饮标准，提升茶饮质量，培育世界级茶饮品牌；纺织服装消费方面，培育世界一流品牌，打造时装周等首发首秀首展平台；促进绿色智能、多元适配、国潮创意等优质文化用品消费。

支持特色商品消费方面，聚焦“一老一小”，支持银发、婴童产品消费；促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品等消费。《实施意见》提出，加强关键技术和核心部件研发，扩大脑机融合、人工智能等技术在适老化产品、康复辅助器具产品等领域应用；鼓励企业精准匹配不同年龄段婴幼儿成长需求，研发生产绿色、智能、安全婴童用品；支持老字号走出国门，支持各地开发“必购必带”城市礼物。

培育壮大升级类商品消费，顺应消费升级需求，《实施意见》提出促进绿色、智能、健康等产品消费。

比如，积极推广新能源汽车、节能家电、节水器具、绿色建材、绿色食品等绿色低碳产品；建设消费领域国家人工智能应用中试基地，完善人工智能产品研发机制，推出一批国际领先、消费潜力大的智能消费品；开展膳食营养科普，引导居民低脂饮食，增加豆制品、奶类摄入等。

洪勇认为，此次政策部署层次清晰。“大宗耐用商品托底基本盘，着力释放存量更新需求；日用商品提质升级，以品质和品牌激活日常消费活力；特色商品精准触达银发、婴童、国潮等多元群体，做宽消费半径；绿色、智能、健康消费则着眼长远，肩负起培育十万亿级新市场的主引擎使命。”

付一夫表示，《实施意见》对智能消费的部署意在打通两大堵点：一是中试基地为AI消费品从实验室走向市场铺设“加速跑道”；二是互联互通标准打破品牌生态割裂，推动智能消费从“尝鲜”向“标配”跨越。

政策利好也将传导至相关产业龙头。付一夫分析，新能源汽车领域，优化限购与完善充电设施直接利好比亚迪、宁德时代、特锐德等行业龙头；智能家居方面，全屋智能改造及互联互通标准落地，海尔智家、美的集团、科大讯飞等龙头有望受益；AI终端与智能穿戴方面，小米、华为产业链及大疆等企业具备先发优势；健康消费与银发经济领域，相关企业也将迎来增量空间；国货潮品板块同样获政策加持。“总体而言，这份文件为未来五年消费投资提供了清晰指引，产业趋势已明，龙头企业值得长期关注。”

来源 经济参考报

编辑 徐然

二审 杨韬

三审 刘丹