△国务院新闻办公室于2026年1月6日（星期二）下午3时举行新闻发布会。

据商务部数据，2024年至2025年，我国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%；家电以旧换新1.92亿台，一级能效（水效）产品占比超过90%……

“这项政策直接带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次，显著提高了消费的‘含绿量’。”1月6日，国务院新闻办举行新闻发布会介绍推进绿色消费有关情况时，商务部副部长盛秋平说。

2025年中央经济工作会议提出2026年经济工作的首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场”，其中便包括优化“两新”政策实施。

自去年年底，多部委密集出台多份文件，为新一年“两新”政策的实施提供行动框架。2025年12月29日，国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。2025年12月30日，商务部等7部门又联合印发《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》。2026年1月4日，商务部等9部门又联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》。

综合多份政策文件来看，2026年“两新”政策鼓励的补贴品类进一步扩围升级，同时呈现出“绿色化”“智能化”的特点。

盛秋平回应，商务部把落实大规模消费品以旧换新政策作为推动绿色消费的重要机遇，在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴，进一步激发绿色消费需求，畅通绿色消费循环。

在推进大规模设备更新方面，除继续支持工业、电子信息等领域设备更新项目基础上，将老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域设备更新纳入支持范围，并支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新以及老旧农机报废更新。

在实施消费品以旧换新方面，支持鼓励新能源汽车消费仍是一大重点。无论报废补贴还是置换补贴，新能源汽车都显著高于燃油车。具体来看，2026年新能源汽车报废更新最高补车价12%（2万元封顶），置换更新补8%（1.5万元封顶），燃油车对应比例为10%和6%，同时设1.5万元和1.3万元上限。

家电方面，补贴限定在节能绿色产品中。冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中，符合1级能效或水效标准的产品按销售价格的15%给予补贴；每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。

△北京市平谷区一社区安装的智能回收站。

而在以旧换新消费的更前端，再生资源回收体系建设同样重要。生态环境部科技与财务司司长王志斌在发布会上介绍，生态环境部着力推动完善资源回收体系，促进废弃消费品规范回收利用。全国地级及以上城市居民小区基本设立可回收物投放收集的设施，2024年全国新增智能化社区回收设施1.1万余个。

数据显示，2025年中央财政累计投入50亿元，处理了约1亿台废旧电器，累计产出超300万吨再生资源，有效促进了资源循环利用和行业绿色低碳发展。

王志斌表示，今后，生态环境部还将进一步高标准推进“无废城市”建设，畅通废弃物回收再利用循环，助力绿色消费发展。“十五五”时期，生态环境部将推动200个左右城市开展“无废城市”建设。

盛秋平指出，作为再生资源回收体系的下游核心环节，商务部将优化支持分拣中心建设，积极支持绿色化、智能化、专业化的分拣中心建设，鼓励地方政府对分拣中心建设改造予以政策保障，引导更多再生资源流向改造后的分拣中心，带动再生资源回收行业高质量发展。

而为了推动以旧换新等绿色消费从“政策驱动”向“市场驱动与消费者自觉”的转变，商务部提出将鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系。

据盛秋平介绍，商务部将支持行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集，鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分，用于兑换商品折扣或服务优惠。

“采用绿证绿电，降低用能成本；设立‘绿色消费账户’，以多倍积分激励绿色消费行为；采用‘互联网+回收’模式，给予兑换优惠券，助力公益项目等尝试，都是很好的做法，商务部将及时总结推广。”盛秋平说。

撰文：《中国报道》记者 李士萌

责编：王金臣

编审：赵珺 张利娟