在上海青浦朱家角古镇，留学生学习粽子的制作手法。 新华社图

加强中外青少年交流，上海吸引近1万名欧美青少年短期来沪交流参访；支持上海交通大学与新加坡南洋理工大学合作举办张江国际理工学院，支持同济大学中意工程创新学院等一批高水平理工农医类合作办学机构和项目；联合国教科文组织国际STEM教育研究所在沪成立……“十四五”时期，上海教育对标国家战略需要，围绕教育强国、教育强市以及深化高等教育综合改革等重大任务，持续做好教育“引进来”“走出去”，在教育与中国式现代化、中国教育与世界的全新坐标中，推进上海教育对外开放高质量、高水平发展。

加强交流互鉴，吸引全球创新人才

上海积极响应中外人文交流倡议，加强中外青少年交流交往，吸引近1万名欧美青少年短期来沪交流参访；每年举办“上海国际友好城市青少年夏令营”，为中外青少年互相交流、缔结友谊提供重要平台；基础教育领域实施“家门口学校国际交流能力提升”计划，开展关键语种教学，高等教育领域每年遴选资助优秀大学生赴国际组织实习，构建了大中小学一体化涉外人才培养机制。

随着来华留学教育加快复苏，上海目前在读国际学生近8万人，构建起国际学生招生入学、预科教育、英语授课和社会服务支撑体系，打造了一批国际学生中国文化体验和实践基地。每年组团赴海外举办“中国上海教育展”，加大上海教育推广力度，积极开拓来华留学生新兴生源市场，实施新时代国际暑期学校、“一带一路”教育项目，5年来吸引近2万名世界各国优秀青年来华参加短期科研学习交流。

上海坚持“以才引才”“以会引才”和“平台引才”，16所高校获500余项国家自然科学基金国际合作项目，发表国际合作论文6万余篇。7所上海高校与国际顶尖大学在生物、工程、通信等领域组建30余个国际合作联合实验室，一些上海高校牵头组织或参与国际大科学计划。

高质量中外合作办学，服务经济社会发展

上海开展高质量中外合作办学，进一步优化合作办学区域国别和学科布局，有效吸收利用国外优质教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目148个，其中依托“双一流”高校举办的机构和项目数超过50%。支持上海交通大学与新加坡南洋理工大学合作举办张江国际理工学院，支持同济大学中意工程创新学院等一批高水平理工农医类合作办学机构和项目，围绕集成电路、材料科学与工程、生物医药等关键领域开展合作办学，实现教育科技人才一体化培养。

与此同时，香港科技大学在徐汇西岸设立上海产教融合中心，引进香港大学在沪设立科研教学平台，香港大学张江计算与数据科学学院（上海）在沪办学，开展学生联合培养、科技创新攻关、技术成果转化等工作，对接支撑上海重点产业发展。

上海进一步优化外籍人员子女学校布局，探索实施相对集中招收外籍学生就读新机制，构建与现代化国际大都市相匹配的多元化教育服务体系，切实服务我市营商环境；完善优秀留学生永久居留、在沪创新创业等机制，实施更加综合便利的境外人士融入服务措施，提升城市吸引力。

积极参与全球治理，上海教育影响力持续扩大

上海连续参加OECD组织的旨在测评学生学业质量的PISA项目和测评教师专业发展素养的TALIS调查，测评结果一直位居全球前列，为基础教育课程改革提供思路借鉴，为国际比较教育提供重要范本；支持上海高校参与全球性专业标准的建设，发布ISO中医药国际标准112项，研制《“音乐与舞蹈学”国际同行评估指标》等国际学科评价“中国方案”。

上海还支持20余所教育机构在35个国家和地区承办了40余所孔子学院（含汉语文化中心）、12所独立孔子课堂，加大国际中文教育推广力度；支持上海应用技术大学与老挝共建中老工程师学院，为“一带一路”沿线国家培养亟需的铁路工程等相关领域应用创新型国际化人才；支持职业院校在境外建设“毕昇工坊”等基地，鼓励职业院校随企出海，输送产教融合应用创新型国际化人才。

值得注意的是，联合国教科文组织国际STEM教育研究所在沪成立，上海创新建设国际STEM教育领域交流合作重要平台；上海还设立联合国教科文组织教师教育中心，系统建设教师教育领域的服务提供者、标准制定者和研究与资源管理中心；依托上合组织国际司法交流合作培训基地、WTO亚太培训中心、亚洲海事技术合作中心等平台，吸引“一带一路”沿线国家上千名高级官员及大量中青年专业化人才开办研修班，培养了一大批知华友华人士。

“十五五”期间，上海教育将进一步深化对外开放

面向“十五五”，上海教育将进一步深化对外开放，培养引入国际优秀师生，建设全球创新人才集聚地。

上海注重培养学生国际理解与全球胜任力，将加快“留学上海”扩容提质，完善在沪外籍人士子女教育服务体系，引进高层次创新型专业人才；引进世界优质教育资源，打造国际教科合作策源地，开展高质量中外合作办学，积极发起或参与国际大科学计划和国际联合实验室建设；凝练中国教育发展经验，争当教育走出去的先行者，提升上海教育“走出去”办学能力，推动国际中文教育学科建设与孔子学院转型发展，积极推动上海教育理念与实践走向世界；聚焦教育科技专业领域，成为参与全球治理的排头兵，支持联合国教科文组织国际STEM教育研究所的建设发展，依托在沪国际组织积极参与全球教育治理，服务全球教育可持续发展战略。