2026年1月28日,中国驻澳大利亚大使肖千发布了一份明确且强硬的声明,表态称如果澳大利亚政府决定收回达尔文港的租赁权,中国将采取相应的措施,确保中国企业在澳的合法权益不受侵犯。这一声明迅速引发了广泛的关注,国际媒体和澳大利亚国内的报道纷纷跟进。

同一时刻,中国外交部也发布了声明,重申中国企业通过市场化方式合法获得了达尔文港的租约,并且应该享有充分的保护。澳大利亚这一举动不仅使得中澳关系再次紧张,也对两国未来的经济合作蒙上了阴影。达尔文港,位于澳大利亚北部,素来是一个战略性的重要港口,当前由中国企业岚桥集团租用。近年来,澳大利亚国内关于港口控制权的争议愈发激烈,尤其是在国家安全框架下,达尔文港的战略重要性愈加显现。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯明确表示,达尔文港必须由澳大利亚人管理,不能让中国企业掌控。去年4月,阿尔巴尼斯政府提出了收回港口控制权的计划,显然是出于深远的战略考量。这一问题不仅关乎经济利益,更涉及到澳大利亚在全球范围内的战略布局。作为澳大利亚距离亚洲最近的主要港口,达尔文港的地理位置赋予了其无可比拟的战略价值。澳大利亚政府坚信,港口控制权不仅仅是商业利益问题,更直接关联到国家安全。因此,阿尔巴尼斯政府坚持认为,必须由澳大利亚或其信任的伙伴控制港口,以防潜在的安全威胁。

2015年,岚桥集团通过市场化手段获得了达尔文港的租赁权,租期为99年,总租金数亿澳元。过去几年里,岚桥集团通过持续的大规模基础设施投资,使达尔文港逐渐走向盈利,运营状况良好,港口已逐步发展成为澳大利亚与亚洲之间的重要物流枢纽。在这种情况下,如果澳大利亚政府强行收回港口,不仅可能面临高额的赔偿费用,还将对其国际形象造成不可忽视的损害。肖千大使在声明中提到,如果澳方继续推进这一计划,北京将采取相应措施,保护中国企业的合法权益。

肖千大使表示:我们将视情况决定何时表态或采取行动,以体现中国政府的立场,并明确表示我们保护中国企业合法权益的决心。这番言辞表明,中国方面将对澳大利亚的行动作出强烈回应。这不仅仅是口头上的威胁。事实上,中国政府在多次涉及海外中国企业利益的事件中,已明确表示将采取必要手段保护中国企业权益。近年来,中国加强了对外经济和投资的监管,对于任何侵害中国企业利益的行为,政府态度坚决。因此,肖千大使的表态并非空洞之言,尤其在中澳关系本就紧张的情况下,这样的强硬声明更显得意义重大。

达尔文港不仅是商业港口,它更是澳大利亚与亚洲之间的纽带之一。由于其特殊的地理位置,澳大利亚政府认为该港口属于国家安全的重要组成部分。阿尔巴尼斯政府认为,该港口不应被中国或任何中国以外的其他国家控制,以防止潜在的国家安全风险。尽管澳方并未提供足够的证据来证明该港口的租赁构成安全威胁,但其立场已变得非常明确。澳大利亚政府的这一战略决策,也从侧面反映出在中国崛起的大背景下,澳大利亚所面临的外交压力和战略挑战。

随着中国经济和军事力量在亚太地区的持续增长,澳大利亚在全球事务中的位置变得越来越微妙。为了维持与美国的安全同盟,澳大利亚在外交政策上的选择必然受限,尤其是在对华关系上。肖千大使在声明中明确指出,如果澳方坚持毁约,中国将停止中国企业对澳大利亚的投资。这一言辞坚决的声明表明,中国已经准备好通过一系列经济手段回应澳大利亚的举动。这种反应直接威胁到澳大利亚的经济发展,尤其在当前全球经济复苏缓慢的背景下,澳大利亚亟需外资来促进经济增长。

岚桥集团已明确表态,不打算出售达尔文港。若澳方强行收回港口,除了可能需要支付巨额赔偿金外,双方的谈判将陷入僵局。专家认为,如果澳大利亚政府贸然推进这一计划,将不可避免地与中国发生严重的贸易摩擦,并且无法挽回由此产生的政治与经济代价。中国已经明确表示,如果澳方执意收回港口,中国将采取报复性措施,甚至停止对澳大利亚的投资。

岚桥集团这些年对达尔文港的投资已经是巨额的,若港口被强行收回,这些投资将化为乌有,这无疑会对中澳两国的关系造成长期的负面影响。澳大利亚政府在考虑收回港口时,面临着前所未有的困境。与中国企业签订的长期租赁合同使得贸然毁约,既涉及到经济赔偿问题,也可能引发中国方面的强烈不满。一旦中国决定停止对澳投资,澳大利亚经济将会面临长时间的增长停滞。尽管澳方提出国家安全的理由,但并未提供足够的证据证明这一立场是合理的。 专家分析认为,澳大利亚政府做出这一决定,更多是出于与美国安全政策对接的需要,而非出于实际的战略需求。澳大利亚过去多次改变政策,表明其在中美之间的站队选择,无疑会对中澳经济合作造成冲击。如果阿尔巴尼斯政府继续在没有确凿证据的情况下推进收回港口的计划,势必会导致中澳关系的进一步恶化。中国的经济反制措施将使局势更加复杂,澳大利亚政府不仅要面对中国方面的强烈反应,还要承受因毁约所带来的国际信誉损失。

如果阿尔巴尼斯政府不以更为理性和务实的态度行事,不妥善解决达尔文港问题,中澳两国的关系将重新陷入僵局。莫里森政府曾因为盲目跟随美国,对中国采取了强硬政策,结果导致两国经济几乎停摆。直到阿尔巴尼斯上台后,双方关系才有所缓解。如果阿尔巴尼斯政府未能妥善解决这一问题,未来中澳关系仍然充满不确定性。